近年来,芜湖市镜湖区人民法院聚焦群众“立案难”“解纷难”“诉讼难”等问题,持续推进智慧法院建设,全力打造现代化诉讼服务体系,从“最多跑一次”到全程网上办理,诉讼服务能力水平不断提高。2024年,该院获“全省法院现代化诉讼服务建设先进集体”殊荣。
以人民需求为目标
重塑诉讼服务新格局
以方便人民群众诉讼为切入点,全力打造零距离、全方位的诉讼服务格局,让人民群众切实感受到高效司法带来的便利。
一是打造窗口服务名片,坚持司法人文关怀。开通特殊人群办理专用窗口,对涉军、涉残等符合条件的案件优先立案、审理和执行。坚持“法治是最好的营商环境”,将企业司法需求作为司法为民的重要一环,开通涉企案件专项服务窗口,为涉企纠纷解决铺筑“绿色通道”。针对数量较多的批量案件,设立单独窗口专人立案,并利用休息时间集中办理,有效缓解立案拥挤,保障普通群众诉权。
二是积极倡导“指尖诉讼”,提升诉讼服务满意度。继续全面推行安徽移动微法院、安徽诉讼服务网、律师服务平台、人民法院调解平台,搭建全业务流程“一站式”诉讼服务矩阵平台,为群众提供全方位、全天候的多种诉讼服务,安排专人审核网上立案,满足群众多元化司法需求。今年以来,共办理网上立案、跨域立案3460件,网上缴费17889笔。建立音视频调解室,突破传统纠纷解决时空限制,为当事人跨区域参与案件调解提供便利。今年以来共运用音视频在线调解案件5718件,诉讼服务群众满意度高达99.08%,居全市第一。
三是主动前移服务关口,力促诉讼服务无死角。持续深入开展“我为群众办实事”活动,为居住偏远、行动不便的困难群众提供上门立案、上门调解等线下诉讼服务,切实做到诉讼服务无死角,目前共开展上门立案、调解24次。做好导诉服务,实时解答群众咨询,讲解诉讼流程和查询服务,用通俗易懂的话语指引当事人寻找最合适的解决纠纷路径,不让群众多跑路、白跑路。发挥12368热线畅通民意沟通渠道、听民声、解民忧功能,为群众提供常见程序性法律问题的咨询服务,今年以来,共接听12368热线9303次,热线接通率达109%,协调办理解决率100%,热线满意率109%,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
以非诉解纷为核心
坚持和发展新时代“枫桥经验”
司法是纠纷化解的最后一道防线。高效便捷、成本低廉地化解矛盾纠纷是人民群众对人民法院的强烈期盼,而通过人民调解等非诉解纷方式化解纠纷“速度快”“不花钱”。
一是主动融入基层治理,用心用情开展纠纷调解工作。持续完善驻院特邀调解员队伍,按照专业知识、年龄结构、社会阅历“三兼顾”原则,选任10名来自基层、了解社情民意的特邀调解员,充分发挥其生活经验丰富、善于疏导沟通的优势,用心用情开展邻里纠纷、物业纠纷等简易案件的调解工作,并由专业法官把关指导调解全过程,定期开展在线调解实务工作培训,不断提高调解员的调解能力及技巧。借助选派干警前往镜湖区市民服务中心驻点办公的方式,在深入开展婚姻矛盾纠纷排查的基础上,通过场地公用、资源共享,为有需求的家庭提供法律咨询、纠纷调解等服务,努力将婚姻家事纠纷止于未诉、化于未发。今年以来,共诉前化解各类纠纷案件1621件,大大节约了当事人的诉讼成本,同时也为案件进一步审理提供了极大便利。
二是借助深化合作契机,探索构建协同联动解纷格局。由芜湖总商会调解委员会安排3名具有丰富审判经验和调解基础的司法机关退休人员作为调解员开展委派调解工作,他们凭借扎实的法律知识功底为当事人提供合同等复杂案件的诉前调解服务。今年以来已推送案件113件,结案108件。
三是以联席会议为契机,探索建立职工权益保障品牌。与镜湖区总工会召开联席会议,探索建立“工会+法院”职工劳动权益保障协作配合机制,签订《关于建立职工劳动权益保障协作配合工作机制的意见》,商定建立联席会议、通报会商、诉调对接、司法建议与工会监督衔接、联合救助、合作共建等工作机制,力促联合打造具有镜湖区特色的劳动纠纷化解品牌,推动构建和谐劳动关系。
优化资源配置和程序衔接
“分调裁审”助力提质增效
维护群众合法权益,不仅要力度,还需要速度。将分流、调解、速裁、快审各环节无缝衔接,建立以效率为导向的分案标准和“初选+细选”的分案模式。发挥立案 “分流阀”作用,在立案当日即完成选案分案。依托调解工作室、速裁快审团队,强化源头解纷。构建速裁对接、程序转换机制,畅通简案流入、繁案流出渠道。用好司法确认、小额诉讼、简易程序等诉讼程序,探索要素式审判、“会诊式”记录等有效方法,让简案办理真正快起来。将占全院50%以上民商事案件交由民事速裁庭办理,在案件审理中坚持类案和关联案件检索机制,统一裁判标准和尺度,促进案件同案同判,保障实体公正。创新采用要素式审判方式,制作要素式表格,采用表格式裁判文书,让庭审“轻装上阵”,让判决“一目了然”,通过“类案集中+要素审理”的审判方式,实现快节奏、高质量办案。今年以来,该团队共受理案件4293件,员额法官年人均结案796件,调撤率达到48.95%,让当事人切实感受到人民法院的高效便捷。
以智慧诉讼服务为引擎
打造智能审判系统
持续用好“智审云”类案一体化审判平台,突出在线快速立案、智能事实认定、文书自动生成等应用,实现金融借款、信用卡、保证保险、追偿权、物业服务合同五类案件快立案、快送达、快审理的运转模式,高效化解系列纠纷,不断提升人民群众司法获得感、满意度。自2022年5月20日正式运行至今,“智审云”平台累计立案12408件,结案12095件,通过智能文书生成系统生成判决书5557份、调解书1391份、裁定书5147份,平均结案用时16.5天,智能生成文书准确率98.23%,人均办案2482件。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作意义深刻、任重道远。在今后的工作中,镜湖区法院将继续坚持以人民为中心的发展思想,扎实工作、锐意进取,不断深化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,以务实举措践行司法为民的初心。