习近平总书记指出，在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系在一定程度上决定着现代化的成败。城市和乡村，不同区域承担的主体功能不同。推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好区域发展不平衡问题。
淮南市检察机关在司法办案工作中，充分学习领悟习近平总书记统筹推进城乡区域协调发展的思想脉络与实践伟力，找准检察机关服务保障城乡融合发展的切入点和着力点，探索“四大检察”一体履职，保护弱势群体，深化人居环境治理，推动检察工作与城乡融合发展实践的同向合拍，同频共振，突出以检察温度提升群众幸福指数。
铁路安全生产是国家总体安全观的一部分。阜淮铁路线在凤台县凤凰镇境内某段下行外侧，有一柴油加油点侵占铁路用地，危害铁路运输安全。今年1月，线索交办至凤台县检察院后，该院与合肥铁路运输检察院联合开展实地勘验，邀请专家评估，实地询问走访，查实了涉案加油点的违法情况。凤台县检察院将该案作为重大事项作专门汇报，争取各方理解支持。5月16日，淮南市检察院、凤台县检察院与合肥铁路运输检察院邀请市人大代表、政协委员、人民监督员等共同举行公开听证会，并公开向凤台县自然资源规划局、凤凰镇人民政府送达检察建议督促整改。8月，涉案加油点业主认识到错误并自行拆除加油点，解决了这个“老大难”问题。
在消除安全隐患上，淮南检察机关不仅 “胸怀国之大者”，对危害铁路运输环境安全的违法行为出拳整治，还关注事关民生利益的小事。该院牢牢把握维护公共利益这一重心，注重诉前检察建议的办理程序、跟进监督及成效评估，实现了用最小的司法资源维护最大的社会公益。通过检察建议、公开听证等方式，将法律监督触角延伸至行政执法和社会治理中，推动公益保护、社会治理、依法行政互促互进，维护社会治理秩序安全有序。5月份，八公山区检察院发现辖区内主干路面盲道宽度设置不合理，可能影响弱势人群出行安全。为解决这一安全隐患，他们积极开展无障碍环境建设专项监督行动，通过公开听证、调查核实、向相关行政单位制发检察建议，促使问题得到迅速整改。
为保障城乡居民拥有和谐舒适的生活环境，淮南检察机关围绕矸石堆场治理、扬尘治理等突出生态环境问题，开展公益诉讼监督工作，取得了良好的效果。
八公山区是当地的生态大区，依山傍水是一突出区域特点。八公山区检察院通过高质量的检察履职，深度参与乡村村居环境治理、城市人居环境整治、八公山风景区旅游环境治理，通过检察综合履职，守护美丽风景线。该院充分运用公益诉讼职能，把服务保障农村人居环境整治作为助力乡村振兴的重要抓手，深入各乡镇开展走访调查。通过对村庄居民区内生猪屠宰场的督促整改，及城乡接合部等重点区域环境问题的综合治理，八公山区的乡村环境质量显著提升。据了解，该院运用“刑事+公益诉讼”检察模式办理生态环境和资源保护公益诉讼案件89件，200余万元生态修复赔偿款全部执行到位。
7月份，该院又办理了当地首例通过认购碳汇方式进行替代性修复的民事公益诉讼案件。八公山区居民徐某某等人在八公山区妙山林场所在的国家级公益林区，盗伐多株侧柏树。经鉴定、评估，检察机关采取了侵权人“认购碳汇”的办法进行办理，利用碳汇替代性修复赔偿额，解决了生态修复难题。
城乡融合发展新格局，离不开和谐有序、稳定安全的社会环境。检察机关一项重要职责，就是通过法律监督，维护社会安全，保障人民群众人身财产安全。3月份，谢家集区检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，区内有三所音乐吧距离某中学校门均在200米内，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定，影响恶劣。
8月份，谢家集区检察院就中小学周边违规设置营业性娱乐场所一案召开了磋商会，邀请了人大代表、政协委员、人民监督员到场监督，文旅行政执法部门、教体、市场监督管理、公安机关派员参与、协商。9月，检察机关为此制发检察建议，针对校园周边违法设置娱乐场所、酒吧等不适宜未成年人活动场所问题，督促行政机关依法履职，解决实际问题，消除安全隐患，净化未成年人成长环境。同一时期，该院还通过行政公益诉讼案件办理，督促整治了某养老院未经备案和验收，经营场所存在诸多安全隐患，违规经营养老机构的问题，依法关停该家养老院。
乡村振兴是推进城乡融合的重要过程，通过补齐农业农村发展短板，缩小城乡差距，实现城乡平衡发展，实现互促互进，而要素的流动是乡村振兴的重要环节，这里面就涉及劳动力要素的使用。近年来，淮南检察机关严厉打击损害农民工权益的刑事案件，切实助力乡村振兴工作。1月下旬，商人戴某在淮南市潘集区设立草莓收购点，在明知自己无力支付果农货款和工人工资的情况下，为获取非法利益，谎称自己资金充足，以积压货款的方式诱骗果农继续送货，其将收购的草莓销售一空后便连夜驾车逃回广东省惠来县，涉案金额达15万余元。案件移送至检察机关办理后，潘集区检察院依托侦查监督与协作配合办公室提前介入案件，承办检察官与侦查机关召开联席会议，引导公安机关加大侦查力度。面对扎实的证据材料，闭合的证据链条，戴某最终承认了全部罪行。承办检察官在依法精准办案的同时，督促公安机关加大追赃力度，最终成功将涉案赃款全部追回。
5月31日，该院以戴某涉嫌诈骗罪向潘集区人民法院提起公诉，潘集法院经审理后，支持检察机关指控的全部犯罪事实、采纳量刑建议。由于案件涉案被害人多为村民，被骗后有因案返贫的风险，9月份，潘集区检察院联合公安机关在被害人居住村庄举行涉案赃款返还仪式，被诈骗农民在中秋节前领回了被骗的血汗钱。针对农民群体防范风险意识薄弱问题，承办检察官现场还对被害人开展释法说理宣讲，化解负面情绪，帮助农民提高识骗防骗能力，把维护社会公平正义的工作，扎实推进到“最后一公里”。（赵武 安怡然 钱珂 陈晓雪）