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当前报纸名称:安徽法制报

筑牢基层基础 夯实平安根基

日期:11-18
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版面:第2版:安庆政法·大观篇       上一篇    下一篇

筑牢基层基础 夯实平安根基

——安庆市大观区扎实推进“枫桥式”综治中心建设

□本报通讯员 余磊

版次:2  2024年11月18日

近年来,安庆市大观区委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,推深做实“新时代六尺巷工作法”,以规范化建设、精细化管理、信息化支撑,不断提升综治中心规范化标准化建设水平,持续筑牢筑实基层综治基础,及时把矛盾风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,助推平安大观建设走深走实、见行见效。今年以来,大观区各级综治中心共排查各类矛盾纠纷851起、化解843起,化解率达99.06%。

整合功能

搭建基层综合治理“实战平台”

深化阵地建设。坚持党建引领、专群结合、共建共治,秉承“多中心合一、一中心多用”原则,区、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心依托现有阵地,规范功能分区、配齐办公设施,进一步整合构建信访接待、劳动仲裁、矛盾纠纷多元调处化解等功能,统筹推进区乡两级“六尺巷”特色调解室建设“全覆盖”,实行统一受理、统一交办、统一督办、统一归档等“一站式”服务。强化部门联动。根据实战化建设要求,统筹信访、公安、司法、人社、法院等部门,以常驻、轮驻、随驻等方式入驻区、乡镇综治中心集中办公,进一步优化健全事件信息采集、流传、处置机制,充分发挥多元联动优势,实现矛盾纠纷联调、社会治安联控、服务管理联抓、重点工作联动、基层平安联建。完善规范机制。制定印发《乡镇(街道)、村(社区)综治中心场所设施规范要求》,明确细化综治中心服务内容、服务流程、岗位职责、工作人员信息公开等场所设施规范要求,并分级完善了首问负责、指挥调度、协作配合、工作例会、情况报告、应急联动、督查督办等工作机制,确保各级综治中心实体化运行。

多元调处

打造矛盾纠纷化解“前哨阵地”

定期研判分析。以综治中心建设为发力点,围绕婚姻家庭、邻里关系等方面矛盾纠纷问题,抓好定期排查、预测预警和多元化解,优化完善矛盾纠纷排查调处例会制度,定期分析研判区域各类矛盾风险隐患点,开展重点领域矛盾纠纷排查化解专项行动,最大限度将风险隐患解决在基层、化解在萌芽状态。今年以来,已累计排查各类矛盾纠纷851起、化解843起,化解率达99.06%。构建多元格局。依托“乡街吹哨、部门报到”协作配合的基础,探索构建“交办闭环式”重大矛盾纠纷联动调处机制,实施行业部门与问题属地“一事双交”,将重大矛盾纠纷定诉求类别、定办理部门、定办结时限,打造村(社区)、镇(街道)、区三级多元调解体系,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系,推动矛盾纠纷及时预防、多元调处、有效化解。培育调解品牌。结合“局长驻点工作室”“政法干警进网格”等平台机制,充分挖掘先进典型示范作用,持续深化平安建设、矛盾化解、议事协商等平安基础创建工作。截至目前,涌现出“荷塘夜话”“蔡师傅驿站”“网格连心 服务联动”“‘菱’里会客间”等一批基层调解品牌亮点,全区正积极构建“一区域一品牌、一社区一特色”的基层调解工作格局,努力将快捷高效的矛盾纠纷多元调处机制延伸到基层的“神经末梢”。

优化统筹

夯实基层为民服务“平安基石”

提升服务质效。依据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则,社区以楼院、小区、街巷为边界划分网格,现阶段,全区共划分基础网格351个,其中城区街道网格261个,乡镇网格90个,并组织每月对乡街网格化服务管理工作情况进行综合考评。同时,常态化推动法官、检察官、民(辅)警、人民调解员下沉社区网格,开展矛盾纠纷化解、治安隐患整治和法治宣传教育。今年以来,全区累计发动政法干警下沉网格2200余人次,走访居民1.2万余户,排查化解各类矛盾纠纷300余件,发放平安建设宣传材料5000余份。强化精细管理。统筹推进实有人口精细化管理专项行动,细化掌握全区人口5大类20余项数据信息,建立“信息化”实有人口信息档案库,打通人口数据互联互通渠道。优化健全集调解、治理、普法、服务为一体的综治管理网络,全面落实服务管理工作职责,加大对严重精神障碍患者、刑释人员、“三失一偏”等重点人群管控力度,切实做到底数清、情况明、动态准,确保不发生各类个人极端案(事)件。推进信息建设。依托全市社会治理信息化平台和智慧大观联动中心,广泛动员党员干部、网格员、志愿者在辖区开展日常走访巡查,发现问题事项第一时间上报,推动属地调处、归口调处、直接调处以及联动调处协同发力,妥善化解各类矛盾纠纷。区综治中心定期对问题事项闭环办理情况进行调度通报,确保事件处理全闭环、矛盾纠纷全录入、平安指数全掌握,不断夯实基层综治中心信息化建设基础,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。