近年来，怀远县委、县政府高度重视信访工作法治化建设，坚持把信访工作作为联系群众、服务群众的重要桥梁，通过积极努力和创新实践，推动信访形势平稳向好。县委政法委首先明确目标任务和工作时限，强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦源头治理，提升基层治理效能。从人、财、物等方面给予全力支持，健全体制机制，依托一站式矛盾纠纷调解中心打造县乡两级“信访超市”，这一举措不仅为群众提供了更加便捷、高效的诉求表达渠道，也为矛盾纠纷的及时化解开辟了新路径。
一站式服务打造“信访超市”
“信访超市”作为集法律咨询、矛盾调解、心理疏导、政策解答等功能于一体的综合性服务平台，其建设标准直接关系到服务质量和群众满意度。坚持高起点规划、高标准建设，确保“信访超市”能成为群众信赖的“解忧杂货铺”。县级信访超市内设有专门的接待区、调解室、法律咨询台等，配备专业的调解员、法律顾问和心理咨询师，为群众提供全方位、一站式的服务。21个乡镇街道也均整合派出所、司法所、法庭、妇联等力量，打造乡镇街道信访超市。通过优化服务流程，简化办事程序，让群众“进一扇门，解千千结”，真正实现“矛盾纠纷不上交、化解在当地”。
常态化开展调度研判，构建多元共治格局。为确保“信访超市”高效运行，构建了“县委副书记+政法委书记+公安局长+N”的常态化调度机制，定期召开联席会议、指挥部会议和研判会议，对信访形势进行深入分析，对重点疑难信访事项进行集中攻坚。这种多部门联动的工作机制，有效打破了信息壁垒，实现了资源共享、优势互补，为矛盾纠纷的及时化解提供了有力保障。此外，还积极学习发展“枫桥经验”，发挥特色品牌调解室作用，如县人民调解中心、老支调解室、一镇一品调解室、老赵说理室等社会组织，村居干部、乡贤等社会力量在矛盾纠纷化解中的积极作用，形成了政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。
“四个一”矛盾化解机制，实现矛盾纠纷就地解决。为实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早介入、早化解，建立健全了“四个一”矛盾化解机制，即每位矛盾纠纷当事人都会有一名民警负责安全稳定、一名亲属参与劝解、一名村居干部负责协调、一名乡贤提供助力。这一机制将矛盾纠纷的化解工作细化到个人，确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。通过“四个一”的共同努力，许多潜在的矛盾纠纷得以在萌芽状态被化解，有效维护了社会和谐稳定。
“信访超市+微法庭”高效解纷
在“信访超市+微法庭”的模式下，两者相互配合，形成了强大的合力。一方面，“信访超市”作为群众反映问题、寻求帮助的第一站，能够迅速收集并分类处理各类矛盾纠纷；另一方面，“村居微法庭”则依托其专业的法律知识和丰富的实践经验，为群众提供精准的法律咨询和调解服务。两者之间的无缝对接，不仅提高了矛盾纠纷的解决效率，还增强了群众对司法公正的信任感。
“信访超市+微法庭”的创新模式，拓宽了多元化解纠纷的路径，将调解指导、纠纷化解、法律咨询、普法宣传等服务送到群众家门口，有效推动了矛盾纠纷的源头预防和前端化解，增强了群众的法律意识，提高了群众依法信访、依法维权的意识和能力。“村居微法庭”的设立也极大地提升了基层司法服务水平。通过选派优秀法官和干警驻点乡镇和村居，深入一线了解民情民意，及时解决群众身边的矛盾纠纷，进一步增强了群众对司法的信任感和满意度。
自“信访超市+微法庭”模式实施以来，怀远县在矛盾纠纷化解、基层治理等方面取得了显著的成效。据统计，县委政法委通过建立专业性、行业性人民调解委员会和百姓评理说事点，推进“一镇一品”调解室建设，开展专项活动，化解涉及营商环境等4大类矛盾纠纷。2023年怀远县人民调解中心各专业性行业性调解委员会共成功调解各类民间纠纷案件1400余件。这一数据不仅反映了“信访超市”在矛盾纠纷化解方面的高效能，也彰显了怀远县在推进法治建设方面的坚定决心和扎实举措。
制度引领压实责任链条
解决信访难题，关键在于制度的完善和责任的落实。为此，该县创新性地实施了县级领导包保重点信访事项制度，将每一项重点信访案件都明确到具体县级领导头上，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。这一制度的实施，不仅强化了领导干部的责任担当，更在全县范围内树立了“信访无小事，件件连民心”的鲜明导向。
专班攻坚，聚焦重点难点。针对信访案件中的重点难点问题，怀远县没有选择回避和拖延，而是主动出击，成立了多个由县级领导挂帅的专项工作组，实行专班攻坚。这些专班成员涵盖了政府多个部门，实现了资源的有效整合和力量的集中调配。通过深入一线调研、面对面听取群众意见、科学制定解决方案，专班工作组成功化解了一批批积案难案，让群众的合理诉求得到了及时回应和有效解决。
一案一策，精准施策解民忧。在处理信访案件时，怀远县坚持“一案一策”的原则，根据每个案件的具体情况和群众的实际需求，量身定制解决方案。这种精准施策的做法，不仅提高了工作效率，更体现了政府工作的人性化和温度。特别是在处理烂尾楼盘、非法集资等敏感领域的问题上，怀远县更是创新性地采取了“一楼一专班、一楼一方案”的工作模式，通过清单台账式管理，确保了问题解决的透明度和高效性。同时，政府还积极引入第三方机构进行资金监管和项目评估，有效防范了类似问题的再次发生。
强化监督，确保工作实效。为了确保各项信访攻坚措施落到实处、取得实效，怀远县还建立了严格的监督考核机制。通过定期召开调度会、现场督查等方式，对专班工作进展进行全程跟踪和督促，将信访工作纳入年度绩效考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对敷衍塞责、推诿扯皮的则严肃问责。这种奖惩分明的监督机制，极大地激发了广大干部职工的工作积极性和创造力。
“134”工作模式提升稳评工作质效
在构建“134”工作模式的实践中，今年以来，共计开展稳评事项102件，未发生因稳评不到位引发的社会稳定敏感案事件，维稳工作实现了由事后处置向事前预防、末端治理向源头防范、被动保稳向主动创稳的转变。
推进施行四项措施，全面提升稳评工作质效。为进一步提升稳评工作的质效，怀远县委政法委还推行了四项具体措施。科学全面谋划。年初召开专题会议，部署各单位认真梳理全年拟开展评估事项，并逐项登记造册，从源头上把准稳评项目。提交自评报告。要求各乡镇、县直单位每年向县委政法委提交稳评工作自评报告，对年度稳评工作进行复盘分析，查找不足、纠治问题。强化督促整改。通过每月通报稳评工作进展和报告审查情况，对工作质效不好的乡镇、单位进行通报，并督促其高质量完成评审、备案。同时，将审查报告中发现的问题及时反馈给评估主体，要求其限时整改。严格考核评价。将稳评工作纳入平安建设考核体系，对表现突出的乡镇、单位给予通报表扬，对应评未评的予以批评提醒，对因未开展稳评造成严重后果的则依据有关规定予以倒查问责。
这些措施的实施，不仅激发了各乡镇、县直单位开展稳评工作的积极性和主动性，还提升了稳评工作的整体效能。通过科学谋划、自我评估、督促整改和严格考核，怀远县逐步构建起了一套完整、高效的稳评工作体系，为全县社会稳定风险评估工作的深入开展提供了有力支撑。