基层治理是国家治理的基石,是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,滁州市主动聚焦基层治理堵点难点,激发基层治理内生动能,不断提升基层治理现代化水平。
聚焦科学决策。倾听民意民声,研究制定法治建设民声观察制度,切实解决群众反映强烈的突出问题,对现有观察点和观察员逐步进行优化,提升法治观察工作质效。起草《公职律师参与乡镇(街道)、园区合法性审查工作办法(暂行)》。全市116个乡镇(街道)、10个园区实现审查全覆盖,今年1-6月,审查重大决策事项447件,出具审查意见建议498条。
聚焦规范执法。紧密结合全市实际,学习借鉴外地经验,起草《关于加强全市乡镇(街道)综合行政执法规范化建设的意见》。加强系统培训,举办全市乡镇(街道)法制员培训班,共有145名乡镇(街道)法制员、司法行政机关业务骨干参加培训。选树4个乡镇作为乡镇(街道)综合执法规范化建设示范地区,通过典型带动、先进引领等方式,着力打造基层综合行政执法“滁州样板”。
聚焦服务平台。在全省率先出台多元化解机制和“一站式”解纷体系建设等2个指导文件,积极构建贯通“市、县、乡、村”四级矛盾纠纷预防调处枢纽。今年3月,县(市、区)“城关镇”和滁州经开区、中新苏滁高新区所辖街道“一站式”矛盾纠纷调处中心全部建成并实体化运行。今年1-8月,全市83个乡镇(街道)完成矛盾纠纷调处中心建设,占比72%。8个县(市、区)调解中心实现全覆盖。