2024年以来,芜湖市湾沚区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕“一个统筹,五大职能”作用发挥,忠诚履行司法为民职责,为全区经济社会发展提供了坚强法治保障。9月29日,该区在芜湖市镇街综合行政执法业务技能知识竞赛中获团体一等奖。
统筹依法治区,推进法治湾沚建设
法治政府建设稳步推进。组织开展全区党政机关主要负责人专题述法评议。2024年1~9月份,开展区政府重大事项合法性审查165件,其中招商引资合同审查54件,提出意见建议300余条;共收到行政复议申请51件,办结36件,纠错 2件,发出行政复议意见书7份,已办结案件纠错率5.5%;行政诉讼案件26件,已审结23件。行政机关负责人出庭应诉率100%。规范落实行政裁量权基准制度,牵头汇总各行政执法领域行政裁量权基准制度和不予处罚清单发至各执法单位。全面推进“综合查一次”工作,开展执法观察期试点和涉企执法问题专项整治工作,稳步推进镇合法性审查和镇赋权工作。全市推进镇街合法性审查全覆盖现场会在湾沚区召开,区司法局作为县区唯一代表作了经验交流发言。
法治社会建设持续深化。持续推进“八五”普法,创新法治宣传教育“一月一主题”活动,畅通普法为民“最后一公里”。结合学雷锋志愿服务月、芜湖航空马拉松、民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等重要节点,开展各类主题法治宣传“七进”活动300余场次。陶辛镇芮村法治广场被评为芜湖市第三批法治宣传教育示范基地。深化基层依法治理,完成各镇村(社区)法律顾问与所在村(社区)“法律明白人”中的“两委”干部结对子。成功创建全国民主法治示范村1个、省级12个。南湖学校获评第一批全省依法治校示范校。举办全区“法律明白人”技能竞赛,该区1篇“法律明白人”案例被省厅推荐至司法部参加全国“法律明白人”典型案例评选。重点打造“荷乡普法”“诸葛普法”等一批普法品牌,“荷乡普法”已开展线下活动24期,拍摄线上普法短视频10期,其中短视频《向校园霸凌勇敢说不》被芜湖长安、安徽视讯转载。
服务中心大局,护航经济社会发展
一是进一步优化法治化营商环境。持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。用好招商引资合同监管系统,新增录入亿元以上招商引资合同40个,对合同履约情况进行全过程、全流程跟踪监督,共发出6份监督意见函。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、专项督查。二是深化民营企业法律服务。开展“制造业+法律服务”联盟建设,推进精细化法律服务进企业,编制并及时更新企业合同管理及应收账款、企业人力资源合规、企业商业秘密保护三个工作指引供企业参考,开展精细化法律服务训练营6期、参训企业190余家。深化“万所联万会”工作机制,为民营经济健康发展提供优质法律服务,共解答企业法律咨询370 余次,开展法治体检160余次,梳理法律风险点120余个,提出法律意见120余条。三是持续提升公共法律服务能力。陶辛镇村(居)法律顾问“六个一”工作法被市委政法委、市司法局在全市推广。2024年以来,共办理法律援助案件356件,解答咨询1800余人次;共办理各类公证事项502件。区司法局与自规分局推进不动产继承转移登记购买公证服务,打造“不动产登记+公证”一体通办,为群众免费办理不动产继承公证120余件。
防范化解风险,全力维护社会安全稳定
一是做实人民调解工作。健全诉调对接机制,会同区法院、区信访局印发《关于建立湾沚区法院与湾沚区矛调中心诉调对接工作机制的意见(试行)》。2024年以来,全区各级调解组织共调解案件2400件,调解成功率99.83%。在全市率先开展第二批司法协理员制度试点工作。组织参加全市司法所业务技能竞赛,湾沚区均分超80分居全市第一。二是深入推进司法所赋能基层治理。陶辛所深化“荷和为美”矛盾纠纷化解品牌建设,建立“1+1+N”联合调解机制,合作化解矛盾纠纷,经验做法被中央政法委长安评论采用。六郎所利用镇一站式矛调中心,推动人民调解协议“司法确认”驻点办公。红杨所推行信访工作法治化规范化,初步形成“三查三审”信访工作模式。湾沚所围绕多元共治小区物业矛盾,借助社区、基层网格等力量,推动物业纠纷预防在源头、化解在萌芽。花桥所推动法治与基层队伍、阵地、平台建设深度融合,以“法治+”构建矛盾纠纷化解和基层治理新格局。三是重点人群管理安全稳定。牵头开展预防未成年人违法犯罪工作。组织各司法所和派出所联合开展安置帮教对象交叉抽查走访活动。在全省范围内率先开展AI辅助关机误报试点,该项目在第四届长三角社区矫正工作创新发展交流会上进行了演示。
(胡祥东)