电子报阅读机
2026-07-01
星期三
当前报纸名称:安徽法制报

望江打造“1+4+N”党建引领基层治理品牌

日期:10-22
字号:
版面:第2版:安庆政法·望江篇       上一篇    下一篇

望江打造“1+4+N”党建引领基层治理品牌

版次:2  2024年10月22日

本报讯(通讯员 朱阳)由于人口基数大,成分复杂,流动性大,加之利益需要表达较为多源,社会治理一直是望江县的难点工作。为破解这一困局,自2021年起,望江县以固本强基、提质增效为出发点,积极探索出“123”(摸排信息、会商研判、解决问题)的基层社会治理路径,形成“信息共享、风险共防、问题共商、优势互补”的基层社会治理格局,打造“1+4+N”(1:乡镇党委牵头,政法委员负责协调;4:法检公司等基层政法力量主导;N:有关镇直机关、村(社区)及各类矛盾纠纷调解组织)的党建引领基层治理品牌。该县先后荣获“全国信访工作示范县”“全省平安建设优秀县”称号。

拓宽纠纷信息来源。发挥“铁脚板+网格员”作用,排查发现各类纠纷、隐患以及群众诉求;基层政法单位互通重大风险隐患信息;乡镇(街道)依托综治中心平台,整合12345热线、信访维稳、民生呼应等多领域矛盾纠纷或隐患信息。入户走访排查。结合“清洁望江”“政法干警进网格”等活动深入了解群众诉求,及时获取苗头性、倾向性、预警性信息,准确把握矛盾纠纷的动态。部门联动排查。加强运用“1+4+N”机制,及时获取相关矛盾纠纷信息,跨部门对重点区域、重点人群、重点部位开展联合排查行动,提高排查的效率和准确性。平台渠道排查。加强乡镇(街道)综治中心平台运行,从12345热线、信访维稳、民生呼应、劳资纠纷、网络舆情等信息中筛选矛盾纠纷或风险隐患,确保各类纠纷或隐患早发现、早处理。

建全会商研判制度。坚持“逢1会商”,每月1日、11日、21日,由乡镇(街道)牵头召开旬例会,党(工)委书记每月至少牵头召开一次会商,常规会商会议由政法委员牵头召开,会商研判民意清单问题,分色预警、分类交办。定期分析研判。乡镇(街道)每旬召开一次旬例会,对上报的矛盾纠纷和相关案事件进行排查梳理、研究分析,及时发现、预警重大矛盾纠纷隐患或可能引发恶性事件和群体性事件的苗头隐患,形成民意清单问题。分类分色预警。按照纠纷性质、处置难易、社会影响,从低到高划分为蓝色、黄色、红色三个等级,蓝色等级为事实清晰的轻微民事纠纷,黄色等级为事实较为复杂、存在法律争议的案事件,红色等级为社会影响较大等重大疑难案事件。督办跟踪反馈。根据矛盾纠纷的性质和严重程度,将其分流到相关部门或单位进行办理,并明确办理时限和要求,对分流出去的矛盾纠纷进行跟踪,了解办理进度和结果,并及时向相关部门和领导反馈。

多措并举解决问题。发挥镇村两级调解队伍及群防群治队伍作用,及时调处群众间的矛盾和解决群众诉求;发挥政法机关在司法、执法、普法等业务指导方面的专业性优势,整合工作资源,汇聚调解合力,共同努力化解各类风险隐患和矛盾纠纷。坚持就地化解。发挥镇村(社区)调解队伍作用,运用新时代六尺巷调解工作法和三孝调解法,及时签订调解协议,对调解不成的矛盾纠纷,引导当事人通过法律途径解决,确保调解结果的合法性和有效性。协同联动化解。乡镇(街道)充分运用“1+4+N”机制,发挥政法机关的专业性优势,对重大风险隐患,明确牵头单位、责任人、完成时限、任务举措,实现“小事不出村、大事不出镇、问题不上交”。专业行业化解。充分发挥婚姻调解、医患调解、人民调解、金融调解、交通调解、心理服务、法律服务等组织作用,发挥专业特长,调解各类行业纠纷。同时做好释法明理、政策帮扶、心理疏导等工作,直至案结事了人和。