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多点发力推动矛盾纠纷化解

日期:08-08
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多点发力推动矛盾纠纷化解

□本报通讯员 简家贤

版次:1  2024年08月08日

为继承和发展“枫桥经验”,有效化解各类矛盾纠纷,蚌埠市蚌山区依托综治中心,打造一站式接收、一揽子调处、全链条解决的运行模式,于今年5月份建成“枫桥式”矛盾纠纷调解中心(信访超市),实现信访总量、万人成诉率、案件总量“三个下降”。

立足源头建立“前哨点”。区级“一站式”矛盾纠纷调解中心(信访超市)构建了“一中心、一平台、八个调委会、三级联调”的大调解体系。“一中心”为区“一站式”矛盾纠纷受理中心,在群众接待厅设立综合接待窗口,对矛盾纠纷进行集中受理登记、分流交办、督办回访;“一平台”为“一站式”矛盾纠纷调处平台,一体化网上受理案件并及时流转;“八个调委会”分别为劳动争议、消费、校园、信访、交通事故、医疗、婚姻家庭、物业管理人民调解委员会,设置18名调解员;三级联调为村(居)、乡街(社区中心)、区三级中心通过一套信息化系统,形成上传、交办、分流等上下贯通调解体系。实现一般矛盾纠纷在村居化解率达100%,重大疑难纠纷在村居、乡街、区级矛调中心化解率达到60%、30%、10%。

稳固调解找准“着力点”。区矛盾调处中心整合了司法、人社、法院、信访、住建、卫健等单位资源,值班人员采用常驻、轮驻、随叫随驻等方式进驻。前台设立了综合受理、法律咨询、物业、信访、医患5个接待窗口。区法学会18名首席法律专家采用轮值方式入驻中心,参与重大矛盾调处和提供相关法律服务。明确矛盾不上交的工作要求,完善“三级”矛盾纠纷闭环调处,逐级逐项解决,对暂无法解决的向居民做好解释工作,社区工作人员及调解员主动介入,避免矛盾激化。确保“微事不出网格、小事不出村居、大事不出乡街”,压实三级综治中心的各自责任,落实“分类分级分线、定人定岗定责”各类矛盾纠纷调处化解的工作机制,以便更好把各类矛盾纠纷化解在萌芽和基层一线。同时,在区级中心设立投诉热线收集居民意见建议。

压实基础强化“支撑点”。矛调中心设置了调解室、心理咨询室和综治法庭等功能室,让来访群众“有地方坐,有场子说话”。其中综治法庭作为区法院巡回法庭,庭前先行调解,也可对其他调委会调解事项进行司法确认。7月2日上午,综治法庭首次开庭,审理了某公司诉王某金融借款合同纠纷一案,敲响了综治法庭审理案件的“第一槌”,查明事实后遂当庭宣判。通过司法调解、行政调解和法庭判决等各类解纷方式优势互补、有机衔接,多元化解矛盾纠纷,“一条龙”“一站式”服务,真正实现案结、事了、人和,各类问题得到妥善解决。今年以来,全区共受理登记各类矛盾纠纷2230起,调处2115起,调处率达94.84%;区级中心建成后,6月、7月份就受理各类矛盾纠纷990起,调处953起,调处率达96.26%。