岳西县森林覆盖率77.33%,动植物2160余种,被称为“天然花园”“天然氧吧”“物种基因库”。近年来,岳西县深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“生态立县、工业强县、文旅兴县”发展战略,始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置,依法严惩破坏环境资源犯罪,不断提升“绿水青山”颜值,为“美丽岳西”保驾护航。该县先后荣获全国生态文明建设示范县、全国“两山”实践创新基地、国家级生态示范区、中国天然氧吧等殊荣。
强化依法打击 筑牢生态防护基础
重拳出击,全链打击保护生态。深入开展“昆仑”系列行动,统筹全县生态警长和一林一警优势警力,严厉打击破坏生态环境安全违法犯罪。3年来,共立案侦办生态环境领域刑事案件87起,抓获违法犯罪嫌疑人148人,采取刑事强制措施148人,移送起诉146人。其中,安徽某建筑工程有限公司涉嫌非法采矿案被公安部联合挂牌督办。依法监督,筑牢生态安全屏障。联合水利部门开展小水电站生态流量泄放不达标问题专项整治,古树名木保护公益诉讼专项监督等活动,就相关问题向主管部门和所属乡镇人民政府制发诉前检察建议,督促依法履行河湖管理保护职责,对全县1217棵古树形成规范化、常态化养护。依法审判,严惩生态犯罪行为。构建环境资源案件刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理模式,快审快办、精办细办、依法裁判,兼顾刑事打击与生态环境治理。大力支持环境资源行政执法,加大申请强制执行案件的执行力度,全力推进岳西生态环境资源保护。
加强全面修复 巩固生态安全屏障
推动公益保护,督促修复整改。努力在诉前阶段把公益损害问题治理好,2022年以来,就生态环境保护问题发出诉前检察建议88件。对于诉前解决不了问题、具有示范意义的案件,坚持以“诉”的确认体现司法价值引领,提起行政公益诉讼4件,100%得到裁判支持。对51件破坏生态环境犯罪案提起民事公益诉讼,追索环境损害赔偿金100余万元,督促补种林木1万余棵、放养鱼苗3万余尾。2023年,针对某乡镇沿街30家洗浴经营户违规擅自建造地热井抽取地热水经营洗浴行业营利的问题,提起行政公益诉讼,法院判决支持。后积极助推政府出台《岳西县地热水资源管理办法》,形成地热水资源集约节约安全利用的长治长效机制,确保地热水资源得到有效保护。探索“生态司法+绿色矫正”新机制。加大惩戒力度同时积极运用“补种复绿”“增殖放流”“劳务代偿”“第三方治理”等责任承担方式,达到惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿经济损失“一判三赢”的法律效果。近三年以来,岳西法院审结盗伐林木、滥伐林木、非法收购、运输盗伐的林木罪案件36件,审结非法采矿、非法占用农用地、非法狩猎、非法捕捞水产品罪案件8件,依法支持附带民事公益诉讼26件,判赔生态修复金26万余元。
坚持普法优先 奠定法治意识基石
完善生态普法责任制。印发《岳西县2024年度法治宣传教育工作重点单位普法责任清单》,将《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等生态文明建设相关的法律法规学习宣传作为年度普法工作重点任务,压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制。创新生态法治宣教载体。紧抓“春节法治宣传月”“3·15”“4·15”“6·5世界环境日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点发布典型案例、制作宣传条幅海报开展生态文明建设法律法规集中宣传活动。依托“岳法小团”法院青年文化创意项目和“青年干警联系乡镇、部门负责人联系企业”双联机制,组织干警送法进校园、送法进企业、送法进乡村活动。开设“判后课堂”,邀请人大代表、政协委员、辖区群众旁听庭审,通过 “微宣讲”“大讲堂”等形式,达到“个案审理,宣传一片”的效果。
强化联动合作 构建综合治理格局
加强联动协作。建立“检察长+林长”“检察长+河长”协作机制,牵头在全市率先开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为专项行动,排查出违法犯罪线索198条,监督行政机关移送涉林案件线索18件,对17名涉嫌犯罪人员提起公诉,89人受到行政处罚。县公安局会同林业、资规、生态环保等行政部门,联合辖区护林员、网格员等力量,常态化开展涉河、林、田、湖巡护监测工作。打造大别山特色保护基地。分别在冶溪镇溪河村设“生态资源保护法官工作室”,在林业总厂设“驻林业总厂环境资源司法保护联络站”,在包家乡鹞落坪村设“环境资源审判巡回法庭”,在鹞落坪国家级自然保护区展览馆内设“生态司法保护大讲堂”,以“定期驻点值班+预约法律门诊+适时普法宣传”的工作模式,与当地镇村组织联合多角度开展环保活动,促进绿色发展理念深入人心。