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霍山:“五个村村”夯实基层社会治理根基

日期:06-06
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版面:第3版:江淮法眼       上一篇    下一篇

霍山:“五个村村”夯实基层社会治理根基

□本报记者 王清 通讯员 孙国庆

版次:3  2024年06月06日

“没有党委政府的耐心调解,我很难拿到这本证书。”5月30日,家住霍山县但家庙镇观音岩村大龙井组的张广房向记者介绍自己的林权不动产证书。

张广房有1块30.3亩的山场,由于东北界与本村青年村民组交界,共计21个相邻权利人,其中19个是青年组的,由于年代久远,勘界粗糙,村民们这家多少亩、那家多少亩边界不清晰,产生和遗留诸多纠纷,需21户在申请材料上签字的工作量也巨大,是个难啃的“硬骨头”。

为了快速稳妥勘界确权,但家庙镇党委、政府高度重视,制定了工作方案,组建了领导组。领导小组决定召开“但说无妨”专题会,把涉及到的两个村民组21户代表都请到现场,一次性解决落界和确认签字两个环节。本着尊重历史、实事求是和“各让一步”的原则加以分析解释,最终现场确定界格。

近年来,霍山县紧紧立足基层社会治理新形势、新任务,全面把握基层社会治理工作新要求,开展平安建设“五个村村”行动,全过程保障基层社会治理工作质效,全方位提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

平安村社“村村建”

打造“五有五无”平安村

“五有”,即“有强的党建、有全的组织、有实的基础、有好的宣传、有优的村风”。坚持党建引领,使党组织建设与新时代“枫桥式”平安村(社区)建设有机融合、良性互动、协同推进,建立健全村级综治中心、治安保卫委员会、人民调解委员会、群防群治“四支队伍”,常态化开展平安宣传教育,结合村情、典故等,发掘推广优秀村规民约,发挥村规民约(居民公约)在基层治理中的积极作用。“五无”,即“无邪、无访、无案、无灾、无诈”,建立负面清单,坚持结果导向,着力补齐基层社会治理“短板”,确保不发生影响群众安全感满意度的案(事)件。

矛盾纠纷“村村排”

推进矛盾纠纷排查化解

健全矛盾纠纷排查、上报、化解、衔接“四项机制”。按照“主动上门走一走,苗头信息问一问,当事人员见一见”的“三个一”排查工作法,做到每天排查,实现矛盾纠纷“零漏排”。县乡两级综治中心定期对初信初访件、110接警件、法院民事行政诉讼受理件、司法所调解件进行数据比对,对当月漏排案(事)件以及涉及的村和驻村点长进行单独调度。今年以来,全县共排查矛盾纠纷3357起,调度漏排情况21人次。实行急事急报、特事特报、大事快报、要事专报。按照抓早、抓小、抓苗头的工作思路,对矛盾纠纷分级研判,分类调处,对因各种原因未能有效化解和可能上行信访的矛盾纠纷,逐一登记造册,建立专门台账,并及时组织研究,积极主动协调,落实领导包案化解,实行“一个矛盾纠纷、一名领导、一套方案、一抓到底”的“四个一”包案工作法,防止“小事拖大,大事拖炸”。今年一季度,全县信访量同比批次、人次分别下降35.45%、50.98%。

重点人群“村村管”

确保特殊重点人员“管得住”

按照“不少一类、不漏一户、不漏一人”的要求,由村(社区)干部、驻村干部、驻村干警带队,组织网格员、邻管家、调解员、志愿者等资源力量,走村入户,开展全覆盖、拉网式排查,对排查出的重点人员,认真做好信息采集、登记工作。按“高、中、低”三类风险,进行分析预测和综合研判,有针对性地提出处置意见,根据风险等级采取“第一责任人+具体责任人”的方式进行包保,全面加强对重点人员的日常监督管理和帮扶救助、解决诉求、化解纠纷等服务。

巡逻防范“村村转”

动员力量当好平安守护者

依托派出所民警辅警、社区巡逻队、平安志愿者等7500余名群防群治队伍力量,常态化开展治安巡逻工作。广泛发动群众参与,动员18~60周岁的男性公民参与夜巡夜查。在巡逻过程中,积极宣传平安建设、扫黑除恶、反电信诈骗、防灾减灾等知识;深入排查沿街商铺、烧烤摊、娱乐场所、餐馆、超市等重点行业、场所风险隐患,今年以来共开展巡逻1800余次,排查整治治安风险隐患11处。

数字赋能“村村通”

打造基层“智治”新模式

深化“无事”找书记基层社会治理平台及微信小程序运用,建成覆盖全县16个乡镇144个村(社区)的“无事”找书记平台,发放微信小程序账号3547个,实现平台与小程序互通、县乡村三级联通。今年以来,网格员录入上传数据2094条,已处理2030条。所有显示处理完毕的事项均由书记专线(5554444)自动回访,群众满意率98.85%。探索运用远程调解方式,主动帮助有远程调解需求和意愿的群众与县矛盾纠纷调处中心远程连线、线上调解,实现让“数据多跑路,群众少跑腿”。