本报讯(通讯员 林垂文)面对农村养老资源匮乏、基础设施不够完善、专业人员短缺等现实问题,芜湖市湾沚区花桥镇近年来统筹资源、立足民生,探索“原乡共享养老”新模式,努力打通养老“最后一公里”。花桥镇采取“EPCO”模式,委托安徽顶峰文化旅游发展有限公司策划设计建设运营“鸠兹湾艺创共富乡村项目”(以下简称“鸠兹湾”),致力打造乡村振兴试点与样板,实现对农业农村全产业链、全方位立体赋能。其中“鸠源田居”老年公寓是摸索实践乡村治理,解决乡村在地就近养老问题的首创尝试。
政府主导,保障民生,解决“难离故土”问题。农村老年人普遍存在浓厚的乡土情结,大多不愿离开故土,不习惯离开熟悉的生活环境。“鸠兹湾”项目盘活大量闲置住宅,将闲置资源变成乡村产业振兴的“新载体”,农房盘出户均增收7000元/年。村居很多独居老人既想将农房盘出增加收入,又难舍故土。花桥镇在项目开发中,坚持嵌入式建设理念,在项目区内新建适老化共享养老中心——“鸠源田居”老年公寓项目,为出租农房的独居老人提供集中居住、共享养老场所,与村民共建、共享、共富。既实现老年人出租自住农房增加收入的想法,又满足了他们“故土难离”的心理需求,不用搬离村庄就能享受到贴心、专业的养老服务,有效解决农村老人养老问题。
项目引领,改善民生,解决“住不起”问题。养老机构高额费用是农村养老面临的另一难解困局。建设“鸠源田居”老年公寓项目,既为整个项目建设提供闲置农房资源,又为老年人提供了可观的收入,是一种双赢模式。项目区内老年人通过出让闲置资产资源,人均年收入可增加17000元,为老年人提供了长期稳定的经济保障。同时,所有将闲置房屋、宅基地出租给项目区使用的65岁以上老年人,均可申请入驻老年公寓,仅需支付1000-1500元/年的保障性租金,解决了老年人无法支付高昂的社会养老院费用的难题。项目首期占地面积约1500㎡,建设面积约 1000㎡,投资约200 万元,建设10套养老共享中心公寓,及改建配套服务中心。养老共享中心每户采取独立房屋设计,客厅、厨房、卫生间、卧室,生活设施一应俱全,户与户形成小庭院,整体又是一个大合院。前院建有菜园地供老人耕种,为他们打造了一片舒适安逸的养老环境。
社会运营,服务民生,解决“无人照料”问题。农村养老不同于城镇养老,老人子女大都迁居城区或长期离家,老人在家无人照料,且在农村居住分散,农村养老服务压力大。“鸠源田居”老年公寓项目在让老年人“不离村”的前提下,提供集中养老服务,满足老年人多方面需求。项目进一步改善了老人居住环境,采取集中式供电、供水,生活基础设施更为完善,生活更加便捷。探索引入社会资本,完善养老配套设施建设。规划建设老年助餐点,设置共享医疗、一键呼叫等保障措施,完善老年娱乐、康养健身等服务设施,为居住老人提供专业化、精准化的养老服务。营造互帮互助良好氛围,倡导老人之间相互照料,邻里关系更加和睦,村组关系更加融洽。聘请原有村庄闲置劳动力从事老年人照料、护理等服务,挖掘一批老党员和志愿者开展助餐、助安、助医、助娱公益活动,让老年人通过熟悉的人获得温暖和陪伴,同时为乡村提供更多的就业岗位。通过村卫生室家庭医生、公共卫生服务等基层医疗保障项目就近提供医疗保障,定期由村医开展走访,建立老年人健康档案,真正让老人有人关爱、有人守护、有人陪伴,安度幸福晚年。