本报讯（通讯员 戴雯）滁州市近年来坚持问计于民、问需于民、问效于民，研究出台《关于建立基层法治观察点和基层法治观察员工作机制的指导意见》，紧扣民生需求，强化“功能、人员、渠道、成果”全覆盖，“点”“员”结合构建覆盖城乡、惠及群众的基层法治观察网，实现基层法治观察与全面依法治市良性互动，不断增强人民群众法治获得感满意度。
科学布局基层法治建设观察点，强化网络功能构建。结合地区法治建设实际，围绕法治滁州建设“一规划两方案”贯彻落实情况、党委政府中心工作和人民群众关心关注的领域，坚持分类分行业设立观察点。目前，滁州全市已确定基层法治观察点266个，涵盖村（社区）、医疗卫生机构、教育机构、法律服务机构和各类市场主体等，既可以在人民群众生产生活一线观察全面依法治市各项政策措施的落实状况，又能立足人民群众实际感受发现“法治滁州”建设过程中的工作短板、薄弱环节，逐步形成基层法治观察提建议、县（市、区）法治工作机构分办处理、市直相关部门协调推进的法治工作长效运行机制。
“点”“员”结合选聘基层法治观察员，整合优势资源。结合基层法治观察点的功能定位，在观察员的选聘上，做到“点”“员”之间相辅相成、相得益彰。按照观察的重点方向，选择熟悉相关领域、热心法治建设的人士担任观察员，注重扩大覆盖面、突出代表性。密切基层法治观察点和基层法治观察员之间的联系，按照就近、方便的原则，在观察点辐射范围内选聘基层法治观察员。目前，滁州全市已选聘法治观察员724名，包括“两代表一委员”、法律服务工作者、企事业单位管理人员、新闻记者、新兴行业从业人员和普通群众等。他们积极发挥自身特长，主动倾听人民群众法治呼声，主动征求人民群众的法治建议，“零距离”开展法治观察，主动引导周围群众全方位感知城市法治状况和法治温度，推动发生在人民群众身边的法治问题得到重视、摆上日程、逐步解决。截至2024年一季度，滁州全市共收集法治观察建议书182份，办理率超过90%。
加强基层法治观察成果运用，提升群众法治获得感。持续强化对基层法治观察建议书进行分析研判，按照不同类型，采取对应措施，统筹推进法治观察建议落地落实。聚焦建议书反映出的基层法治建设堵点、痛点和难点，加强制度设计，系统谋划，制定整体解决方案。市委依法治市办研究制定《关于进一步加强全市乡镇（街道）法治建设的实施意见》，明确乡镇（街道）法治建设4个方面20项重点任务，规范基层法治建设运行机制。创新出台《关于推进乡镇（街道）、园区决策事项合法性审查全覆盖的实施意见》，从制度、程序、队伍等方面构建“全链条”的基层合审机制，重大决策合法性审查率达100%。滁州市法治化营商环境测评连续6个季度满分，保持全省第一。