相山区法院党组书记、院长崔晓光现场推进某大型洗浴中心腾退清场工作。
相山区法院干警清晨整装待发,准备开展专项执行行动。
4月1日,淮北市相山区人民法院开展了首次“徽动执行·暖春润企”集中统一行动,掀起新一轮执行高潮。相山区法院聚焦“公正与效率”主题,不断完善执行制度机制、创新智慧执行、规范执行举措,全力推动执行工作扎实有序开展,把好实现公平正义最后一个环节,高质效兑现人民群众胜诉权益。
创新机制提质效
“全体执行干警,出发!” 随着党组书记、院长崔晓光一声令下,清晨5时40分,30余名执行干警分成4个小组,按照既定方案迅速奔赴各执行现场。据了解,这已是相山区法院开展的2024年第四次“院长执行日”专项执行行动。
为巩固和保持“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动高压态势,贯彻和落实为民办实事、为企优环境司法理念,相山区法院切实推动执行工作补短板、固成效、谋长效,于2023年10月,在淮北率先设立“院长执行日”,全力打好执行攻坚战。
“院长执行日”是每月开展一次由党组书记、院长亲自调度、全程参与,全体执行干警密切配合、协同作战的执行专项行动,旨在凝聚全院力量,切实解决执行难题。为切实推动执行工作取得成效,相山区法院逐步探索出通过突出示范效应,夯实社会诚信根基的新型破解“执行难”之路,通过积极健全执行联动机制,创新执行举措,邀请人大代表全程参与,接受广大人民群众的监督,同时在抖音、微信公众号等平台发布典型案例,切实增强群众守法、守信意识,取得了“执行一批、震慑一方、教育一片”的良好效果。
“院长执行日”专项执行行动开展以来,院长崔晓光亲率执行队伍,全力奋战在执行一线。为“堵住”狡兔三窟的被执行人,凌晨“突袭”成了执行的最佳时机。天未破晓,法院执行干警的脚步便已遍布大街小巷。
自“院长执行日”设立以来,相山区法院实现了真正意义上的持“执”以恒,常态化开展集中执行行动。
科技赋能解难题
为有效解决执行查人找物难题,相山区法院积极发挥破难创新思维,依托大数据,推进执行信息化建设,对执行案件数据库展开大数据分析,逐步探索编制执行地图。近日,执行地图这一“利器”正式上线。
据介绍,执行地图即把执行案件被执行人的位置信息一一标注在电子地图上,并根据辖区内历年执行数据,从被执行人姓名、住所地或户籍地、案由、结案方式等多个维度开展大数据分析,精确排查辖区内各乡镇(街道)与各行政村(社区)的被执行人分布情况,最终为执行干警提供集中执行的最优选择。该执行地图由多名执行干警实时录入,并根据案件执行状态对被执行人的详细住址、基本身份信息及相关案件信息进行动态调整。截至目前,执行地图已标记426名被执行人位置信息,标记范围扩展至全国16个省份。
执行地图的出现,有助于协助执行干警对某区块的被执行人展开集中传唤,有效节约车辆与警力资源,缩短执行路途占用时间。尽管执行地图的应用尚处于初级阶段,但在目前相山区的四个试点区块应用过程中,已帮助执行干警成功拘传被执行人14名,清理新老案件23件,执行到位金额107万元。
现如今,相山区法院正紧锣密鼓地试点把执行地图扩展到乡村。乡村执行地图因道路曲折且众多,村民居住地点杂乱,“绘制”难度远比城区复杂。为此,相山区法院拟定某行政村为试点区块,派遣专人赶赴现场,对该村的执行地图进行细化,将被执行人所在位置进一步精确到自然村、街、路等,并同步开展案件其他情况的梳理。
在此过程中,相山区法院积极与当地基层组织、社会力量展开合作,在集中执行行动前,参照城区执行地图应用模式,大规模、高强度地宣传执行地图。
据悉,相山区法院还将探索建立区块执行包干工作责任体系,即由各执行案件承办人及其团队认领区块执行工作,在执行地图上标注目标任务、进度等,通过倒排时间,确保区块执行一体开展、共同推进,以执行地图科技赋能,推动高质高效兑现胜诉当事人合法权益,全力打通司法为民的“最后一公里”。
高效执行护营商
4月1日,在首次“徽动执行·暖春润企”集中统一行动中,相山区法院共采取搜查措施24次,依法拘传被执行人9名,当场执行完毕案件3件,达成和解案件4件,对2人依法采取司法拘留,执行到位金额103万元,其中,执行涉企案件2件,执行到位金额25万元。
为全面助力发展新质生产力、激发民营企业市场活力,助力胜诉企业重生“回血”,相山区法院聚焦企业司法诉求,全面推进“徽动执行”集中统一行动高位运行,全力清扫阻碍企业健康有序运营的“拦路虎”“绊脚石”,接续发力兑现企业胜诉权益。
2019年6月,某实业公司将淮北某广场两层房屋出租给某健康管理公司,用于开设大型洗浴中心。然而,该洗浴中心因疫情原因经营惨淡,自2022年5月起,便一直拖欠租赁费。多次催收未果,某实业公司次年将某健康管理公司起诉至相山区法院,要求解除房屋租赁合同,恢复房屋原状,同时诉求支付欠缴租赁费、物业费等各项费用总计400余万元。胜诉以后,某实业公司却面临着更大难题。洗浴中心物品多,长期无人管理,某健康管理公司负责人尚在服刑,而能取得联系的其他管理人和个别股东也不予配合开展房屋腾退工作。
今年3月,法院迁出公告时限届满,但房屋却迟迟无法收回。为助力企业快速走上正常经营轨道,相山区法院多次召开执行专项会议,制定执行预案,果断决定开展腾退清场执行行动。此次腾退清场,相山区法院因“案”制宜,因“情”施策,用足、用好、用活执行措施,维护企业胜诉权益,让企业在法治护航下“重生”,为厚植辖区营商环境法治沃土保驾护航。
根据法院部署,执行干警在执行过程中坚持问题导向和效果导向,灵活运用执行措施,在耐心释法明理的基础上劝导被执行人主动履行法律义务。对有能力履行而拒不履行、“玩消失”的被执行人,执行干警率先亮出司法拘留底牌,充分发挥动真碰硬的执行作风,以强劲之势严厉打击规避执行行为;对确实陷入经济困境但履行义务态度良好的被执行人,执行干警往往积极促成执行和解,给予被执行人一个分期还款的“喘息”机会。
执行攻坚,功在不舍。相山区法院将持续强化“一把手”责任担当,进一步深挖执行工作潜力,将执行提质增效工作抓在平常,融入日常,以看得见、摸得着的执行战果回应胜诉当事人的殷切期盼,以实实在在的办案成效来提升人民群众对执行工作的满意度,以全力践行司法为民初心在平凡的岗位上书写责任和担当。