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更新司法理念 依法能动履职 以审判理念现代化服务保障审判工作现代化

日期:03-26
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版面:第3版:天平之光       上一篇    下一篇

更新司法理念 依法能动履职 以审判理念现代化服务保障审判工作现代化

□凤台县人民法院党组书记、院长 赵前进

版次:3  2024年03月26日

理念是行动的先导。破解难题、推动发展,理念的更新与现代化是关键。当前,经济社会发展中各种关系交织,社会行为模式多元,人民群众权利意识增强。人民法院不仅要办好案,还要把对当下社会关系中是与非、对与错的价值判断传导至全社会,引导人民群众树立辩证的公平观,营造公正、和谐的社会氛围,从源头上消弭争议与矛盾;要把个案反映的社会性问题放在大局中审视,为国家治理提供决策依据,为经济社会发展提供支持保障,不断厚植党的执政根基。

2023年以来,凤台县人民法院坚持以理念更新为抓手,牢固树立问题导向,有的放矢,重点突破,审判执行各项指标稳步提升,人民群众对法院工作满意度不断提高,以成果实效彰显凤台法院在推进中国式现代化新征程中的政治担当和法治担当。

一是坚持能动司法顾大局。能动司法,总的来讲,就是立足党领导下的中国特色社会主义司法制度这个大的前提,在司法工作中更加自觉、更加深入地贯彻习近平法治思想,为大局服务、为人民司法。这要求我们在办理具体案件过程中,不能空喊司法为民的口号,要在法律框架内,努力寻求案件处理的最佳方案。要以对社会的深刻理解、对公众情感的准确把握、对当事人诉求及理据的精准辨析,在法律规范的裁量空间内,确定效果更好的处理方案。在积极主动融入国家治理、社会治理进程中,自觉做实讲政治、顾大局。要做到见微知著,善于从个案、类案中发现国家治理、社会治理中的问题,及时发出预警,提出治本之策,助推国家治理、社会治理现代化。2023年以来,我院深挖类案高发、多发背后的社会动向和治理弱项,及时向公安、教育、民政等部门发出司法建议11份,共同完善社会治理中存在的短板,均得到了采纳。

二是坚持前端化解治未病。人案矛盾一直以来都是制约司法审判工作高质量发展的突出问题,这要求我们不能仅仅满足于守住最后一道防线,满足于末端的个案审理、就案办案,必须从源头让案件不发生、少发生。面对不断增加的审判执行案件,我们要把诉调对接的“调”向前延伸,既要“抓末端、治已病”,更要“抓前端、治未病”,做实新时代“枫桥经验”,努力从根源上解决问题,减少矛盾激化、诉至法院的情况,力争画出社会治理最大“同心圆”。2023年以来,我院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,积极与公安、司法行政、银行监管等单位密切协作,形成覆盖13个领域的多元调解新格局。成立县法院“诉调对接中心”,促进诉调对接实质化,诉前调解分流率达54.22%。充分发挥基层法庭前沿阵地作用,依托乡镇综治中心,以“无讼村(社区)”创建为抓手,借助基层网格员和人民调解委员会调解员队伍的力量,精准发力,全方位、多渠道推进多元解纷工作。2023年6个基层法庭诉前调解案件3670件,调解成功3546件,成功率达96.6%,一大批矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是坚持多赢共赢保发展。司法审判工作涉及国家和社会治理的方方面面,不仅需要与政法各单位相互配合,也离不开行政机关、社会各界的大力支持。人民法院同其他机关一样,虽然各自承担不同职责,但都共同服务于党和国家工作大局、服务于人民根本利益。如破产案件涉及政府、企业、职工、债权人等多方利益,特别是大型企业的破产重整,事关防范化解重大风险,事关经济发展稳定,更需以双赢多赢共赢理念为引领,发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制中的重要作用,平衡保护社会公共利益和债权人、债务人利益。如在处置凤台某房地产开发公司破产案件中,府院双方多次召开破产联席会议、完善信息资源共享、加大破产财产处置、维护涉案人员稳定,各方权利最大限度予以保证。对生存困难但有发展前景的企业,要本着“扶持、引导、帮助”原则,多用有助于双赢、多赢的诉讼调解、司法重整、执行和解方式,多做“放水养鱼”之事,少行“竭泽而渔”之举。如被执行人缪某涉及案件较多,在执行其名下某大酒店时,在争取申请人理解的前提下,灵活采取“活封”“活扣”措施,最大限度减少对被执行人生产经营的影响,努力帮助他们渡过难关,尽力避免执行一个案件、垮掉一个企业、多了一批失业者。

四是坚持案结事了暖民心。要深刻认识到人民群众到法院来不是走程序的,是希望通过公正裁判维护自己的合法权益,必须把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标、导向。要将“如我在诉”的意识,真正落到实处,在每一个审判环节都要把案结事了、服判息诉的功课做到极致。过去仅仅追求结案率的做法,不符合案结事了政通人和理念,要从关注结了多少案子向化解了多少矛盾转变,把化解矛盾、定分止争作为工作责任。从2023年开始,我院以加强案访比质效分析管理为抓手,教育引导干警破除司法理念上的冰、信访认识上的梗,可以清晰感觉到,越来越多的干警开始主动向信访部门询问自己的案件是否存在信访情况,及时向院庭长报告信访问题;开始主动查看现场、走访当事人,注重纠纷化解的实际效果,努力做到案结事了,执法办案“三个效果”进一步得到了有机统一。

理念一新天地宽。推进审判工作现代化,我们要坚持把理念革新作为破解机械司法的首要任务,坚决破除就案办案、程序空转、结案了事等一切不合时宜的陈旧观念,进一步统一思想、拓宽思路,以审判理念现代化统领、引导、促进审判工作现代化,不断提升人民群众的司法获得感和满意度,为经济社会高质量发展提供强有力的司法保障!