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司法春风 促矛盾冰消雪融

日期:02-28
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版面:第8版:法治融       上一篇    下一篇

司法春风 促矛盾冰消雪融

□本报通讯员 龚梦闫

版次:8  2024年02月28日

紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,将能动司法贯彻到司法审判实践中。淮北市杜集区人民法院审判执行质效综合评估得分连年在该市基层法院保持领先,2023年诉讼服务体系建设质效考核位居该市第一、全国第四,以如我在诉的理念,持续提升司法为民实效。

如我在诉 司法温度触手可及

“本以为要跑很多趟,没想到一次就成功了,感谢你们,可帮了我大忙!”2023年11月,胡女士将一面鲜红的锦旗送到了杜集区法院立案庭(诉讼服务中心)窗口,对杜集区法院立案庭窗口人员在立案过程中耐心、细致、周到的服务表示感谢。

时间回到两个月前,胡女士来到杜集区法院办理执行立案业务。“来之前,我还担心自己对立案程序不熟悉,带的材料不全怎么办。”胡女士说出了自己的顾虑,“来到后发现我带的材料确实不全,执行书也不对,当时我真的慌了,以为这趟白来了呢,但你们的工作人员可没让我下回再来,而是带我到档案室调材料,教我写执行书,没白跑,真不错,点赞!”这是杜集区法院能动司法、不断提升司法为民实效的生动体现的一个缩影。

诉讼服务关乎百姓直观司法感受。杜集区法院聚焦服务质量,致力于让硬件更硬、软件更优、群众更满意。2023年以来,杜集区法院借助智慧法院建设成果,推行智能化网上立案、跨域立案,让群众可以足不出户完成诉讼业务办理。2023年,网上审核案件达到了2154件,大幅提升了诉讼服务的效率和便捷性,并在全国诉讼服务体系建设质效评估中取得了全市第一、全省第二、全国第四的优异成绩。

诉讼服务中心将工作做实做细,落实导诉员和院领导值班制度,开展全程说理、判后答疑,以干警多做事换群众少跑腿。对被告为服刑人员的民商事案件,到监狱执法办案49次,及时化解纠纷。践行司法为民宗旨,为经济困难当事人依法缓减免交诉讼费2.8万元。为了进一步提高诉讼服务效率,节省司法资源,该院推行非核心事务性业务外包,创新开展“法院+邮政”集约送达综合服务模式,实现民事、行政、执行案件法律文书的集约高效送达。全面推行法律文书电子送达,全年电子送达各类法律文书1.5万件次。

源头预防 矛盾化解挺在前端

“咱们对这次调解结果没有异议吧?没有的话抽个时间来调解室做个最终确认。”杜集区法院“杜渐防微”调解室里,调解员尹红亮正在与当事人双方进行线上沟通。这是一起非机动车交通事故纠纷,双方当事人皆为高龄,且未购买保险,在责任认定及赔偿问题上存在较大分歧。经过调解员认真阅卷、仔细核对赔偿清单,并通过电话不断沟通,最终促使双方就赔偿事宜达成一致意见。

诉源治理作为社会治理的重要组成部分,旨在从源头上预防和解决矛盾纠纷,提升司法效率,节约司法资源。杜集区法院高度重视溯源治理工作,整合司法调解、行政调解、人民调解等多方力量,力求从源头上减少矛盾纠纷,将矛盾化解在初始。通过与基层调解工作室的紧密合作,成功将大量矛盾纠纷化解在基层,实现了矛盾纠纷的源头治理。

为做好诉讼服务,更向矛盾源头延伸司法职能。2023年初,杜集区法院成立了由院领导组成的诉源治理工作专班,并制定了《诉源治理活动方案》,明确了全年工作目标。同年5月,该院整合驻院特邀调解员,成立了“杜渐防微”调解委员会,针对金融类、家事类、道路交通事故类等纠纷进行分类化解,精准施策。自成立以来,已成功化解各类纠纷659余件。同时,聘请行业特邀调解组织19家、特邀调解员39名,参与调解案件2039件。构建“法院+N”多元解纷联动机制,引入退休法官、村干部、五老人员、网格员等开展诉前、诉中调解工作,解纷力量不断壮大。

2023年10月,淮北市五家房地产营销策划公司分别将淮北某置业公司起诉至法院,要求淮北某置业公司支付原告房屋销售佣金和利息。立案庭法官在征得当事人同意后,与淮北市房地产行业调解委员会联合进行诉前调解。经过协商,双方同意调解方案,后又一致申请司法确认,保障调解协议的履行。通过“法院+房地产行业协会”以及“线上调解+司法确认”的模式,这起房地产领域纠纷得到了有效化解,保护了双方当事人合法权益。

据介绍,杜集区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动多元解纷,打破法官“坐堂问案”,先后到淮北理工学院、高岳社区等地开展巡回审判。积极参与基层社会治理,深入推进“三官一员一律”进村(居),推动司法力量下沉,29名法官和法官助理对接包保村、联络点,提前排查疏导矛盾纠纷。

结合日常司法实践中遇到的典型问题,向政府部门和相关单位发出司法建议12份,1名干警获评全省法院2023年度司法建议工作先进个人。

法治护航 营商环境更有保障

“我们中小微企业太需要法院同志为我们普及法律知识了,我们每天都要和合同打交道,签合同、审合同,法官的授课太实用了!”

“希望银行能定制符合企业个性化的金融贷款产品,利率稍微低一点。”

“搭建‘法银企’平台,面对面倾听企业诉求,为企业发展提供了非常有效的法律帮助,进一步促进了企业、银行的深度交流,为法院点赞!”

2023年12月20日,淮北市两级法院走进淮北高新技术产业开发区,以“搭建‘法银企’平台助力企业发展”为主题,召开民营企业家座谈会,专门听取民营企业家意见。来自不同行业的15名企业家代表充分肯定了淮北市两级法院“搭建‘法银企’平台”的做法。此次会议是淮北两级法院开展“搭建‘法银企’平台助力企业发展”活动第五站。

为助力中小微企业发展,2023年以来,杜集区法院多次组织召开座谈会,搭建“法院—银行—企业”三方交流平台,精准对接企业司法、金融需求,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。为企业现场解答法律咨询近百余条,协调银行为企业解决融资需求近2500万元。

法治是最好的营商环境。2023年以来,杜集区法院将推进法治化营商环境建设作为司法服务保障地方经济高质量发展的重要任务,坚持能动司法理念,积极走访辖区内企业,了解企业司法和融资需求,发挥“桥梁”作用。2023年,为15家企业进行资产重组提供法律和金融支持,涉及金额1.68亿元,有效解决企业债务危机,助力企业再获新生。

2023年,杜集区法院营商环境考核指标中商事案件一审服判息诉率92.97%,为该市基层法院第一,商事案件上诉率、发改率为该市基层法院最低。

图①:搭建“法银企”平台座谈会

图②:调解员调解现场

图③:给调解员赠送锦旗