2023年6月26日,全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造政法铁军研讨班开班。
2023年5月23日,省委政法委组织机关干部前往渡江战役纪念馆开展主题教育活动。
2023年5月4日,我省部署开展涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动。
2023年5月29日,省委常委、秘书长、政法委书记张韵声赴合肥市高新区调研提升法治化营商环境。
1月24日,刚刚结束的省十四届人大第二次会议第三次全体会议上,省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告经表决通过,平安安徽法治安徽建设交出高质量答卷!
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来,全省政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,落实党中央决策部署,按照省委工作要求,全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作——
这是党对政法工作绝对领导得到新加强的一年——聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,举办全省政法领导干部专题研讨班,分层分系统开展政治轮训、专题研训,加强对第二批主题教育的督促指导,系列举措推动习近平法治思想入脑入心入行,政法战线坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉进一步增强。
这是优化法治化营商环境再提升的一年——开展护航企业高质量发展专项行动,制定《关于全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见》《关于推深做实知识产权政法保护15项举措服务保障高水平创新型省份建设的指导意见》,出台《安徽省优化营商环境条例》,高起点谋划建设安徽(合肥)创新法务区。全省政法机关依法打击侵企犯罪,营造一流法治化营商环境,保障创新驱动发展,安徽省营商环境指数保持“五大环境”前列,为全省经济社会高质量发展作出积极贡献。
这是平安安徽建设取得再突破的一年——协同推进黑恶犯罪线索起底清仓、“打早除小”,扎实开展农村地区社会治安整治、道路交通安全和运输执法领域突出问题整治等专项行动,我省三单位入选全国“枫桥式工作法”单位。新时代“枫桥经验”创新发展,诉源治理深入推进,矛盾纠纷多元调处持续深化,社会治理更加有效。
这是法治安徽建设更加走深走实的一年——稳步落实法治建设“一规划两方案”,召开省“一府两院”联席会议,明确省以下法院、检察院财物统管模式,“数字政法”持续推进,首席法律咨询专家工作全面铺开。新时代全民守法普法的新篇章得到谱写,法治印记在江淮大地上镌刻得更加坚实。
这是江淮政法铁军再锻造的一年——十大法治人物、十大法治事件继续评选,颁布全省见义勇为弘扬正气奖,开展新一轮政治督察和纪律作风督查巡查……“新时代政法楷模”桐城市委政法委、“全国司法行政系统一级英雄模范”吴秋瑾等一批先进集体和优秀个人涌现。
A过硬政法队伍呈现新面貌
实现平安中国法治中国的宏伟目标,需要一支高素质的政法队伍。2023年4月,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在全国铺开。“学思想、强党性、重实践、建新功”成为2023年安徽政法系统“主线任务”。
政法机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是其第一属性。主题教育中,全省各政法单位将“学思想”摆在首位,领导干部带头抓理论学习,引导和推动各级政法机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,有力确保党中央决策部署不折不扣在安徽、在政法战线贯彻落实到位。
省委政法委举办全省政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造安徽政法铁军专题研讨班,进一步提高全省政法领导干部政治站位。
省法院开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育演讲比赛,组织青年干警讲述学习心得,以榜样的力量推动主题教育走深走实。
省检察院建立每周支部共学制度和“党员自查+支部互查+主题办抽查”的督学工作机制,努力做到学懂弄通做实、真学真信真用。
省公安厅先后组织召开庆祝建党102周年暨“两先两优”表彰和党课报告会,组织功模民警赴古田、红旗渠开展学习教育,推动全体党员民警真正学出心得、学出深度、学出效果。
省司法厅开办4期“安徽司法行政云讲堂”,邀请专家学者作专题辅导报告。同时,组织3次集中研讨,42名同志交流学习心得,切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
扎实开展调查研究也是此次主题教育中的重要一环。
从优化法治化营商环境到矛盾纠纷化解最后一公里,省委政法委机关领导及相关调研组采取“四不两直”、召开研讨会座谈会、实地调查、运用互联网分发调查问卷等方式,推动解新题破难题、补短板扬优势、提能力抓落实。
聚焦长期未结诉讼案件,省高院开展解剖式调研,加大清积力度,全省法院一年半以上长期未结诉讼案件同比减少41.58%。
围绕推进“府检联动”机制建设和深化“检察为民”主题,省检察院开展调研,凝聚服务高质量发展合力,以高质效法律监督维护司法公平正义。
针对违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、统计造假、基层治理不良现象等问题,省公安厅认真对照,检视查摆,开展专项整治。
省司法厅确定20项调研课题,赴基层司法行政机关、监狱戒毒所、法律服务机构及农村、社区、企业等场所,倾听群众呼声,了解基层实情,查找工作短板。
实现“当下治”,更要“长久立”。调查研究的成果要转化为实际工作成效,全省政法机关积极根据各自特点开展专项治理。
省委政法委着眼解决制约政法工作高质量发展的突出问题,统筹开展“政法机关依法护航企业高质量发展”“涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚”“涉法涉诉信访事项化解攻坚”等四个专项行动。
省高院组织开展“学思想、广纳言、建新功”代表委员交叉视察法院活动,广泛征求全国、省人大代表及政协委员意见建议,完善清单化、闭环式整改落实机制,着力解决群众反映的热点难点问题。
省检察院针对府检联动机制运行还不够顺畅等6个方面问题,制定出台《府检联动重点任务清单》,推动新一轮28个联动项目。针对司法为民效果有待提升、检察为民践行求极致的精神不够等4个方面问题,推出第三批次19个“检察为民办实事”项目。
省公安厅深入推进长三角公安政务服务一体化,累计办理长三角地区跨省户口网上迁移25.4万余次。全力打通公安政务服务平台与相关行政管理部门业务系统壁垒,探索开展户政高频业务“零纸质材料”全程网办。
省司法厅开展2023年全省司法鉴定行业业务技能竞赛和司法鉴定能力验证活动,举办各执业类别司法鉴定人业务培训,600余人次参培,有力推动司法鉴定行业规范发展。扎实开展法援服务暖人心活动,为老年人、残疾人、农民工等特殊群体提供免费法律咨询服务,全省法援机构举办各类咨询活动200余场次。
B平安安徽建设再上新台阶
国泰民安,民之所盼。提升矛盾纠纷预防化解法治化水平、下力气惩治群众反映强烈的犯罪行为……一系列务实举措频频打出,2023年,平安安徽建设成效如何?
两组数据揭晓答案:全省群众安全感程度指数为97.70%,同比提升0.63个百分点,为2020年以来最高值。全省平安建设工作参与率为46.97%,同比提升3.03个百分点,平安建设社会参与更加广泛。
数据背后,展现的是全省政法机关和广大政法干警一年的辛勤付出。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。
开局之年,当有开局之势、关键之为。
应对新形势,旧有的平安安徽考核评价方案无法顺应时代呼喊,迫切需要新的考核方案指导工作。
谋定后动,计熟事成。2023年6月29日,经省委平安安徽建设领导小组审定,《2023年度安徽省平安市、县(市、区)考核评价实施方案》(下称“新《考评方案》”)正式印发。
相较过往,新《考评方案》对照平安中国建设考评细则和安徽省《2023年度平安建设目标管理责任书》《2023年平安安徽建设工作要点》明确的重点工作等,严格规范考评内容,增加和删除了部分考评指标,最终只划定政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、基层基础等5个方面考评内容,共89项考评指标。指标更加精准,旨在做到以考促建,共同推进更高水平的平安安徽建设。此外,每一项结果性考评指标的评分标准都坚持用数据说话、用实效说话,尽量减少对工作过程的考评,减少主观评价、凭印象打分。对考评指标中关联度较大、指标间互为质效体现的,采取组合评价的方式设置考评指标,防止单一考评指标导致“顾此失彼”,力求质效统一。
时间上的提前也是此次修订的一大亮点。新《考评方案》的出台时间由往年的12月份提前至6月份,为各地能够进一步聚焦平安安徽建设的重点内容和具体要求腾出时间,尽早谋划、精准发力、补齐短板、增强实效。
在科学公正的新《考评方案》指导下,平安安徽建设“指挥棒”的作用进一步发挥,全省各级政法机关保平安各项工作也有序推进。
2023年,电视剧《狂飙》火遍大江南北,不仅折射广大人民群众对黑恶犯罪的痛恨,也反映出对常态化开展扫黑除恶斗争的关注和期待。
人民有期盼,工作有劲头。2023年5月,安徽省扫黑除恶斗争领导小组部署开展了涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动,出台《安徽省涉黑涉恶线索办理工作指引(试行)》,全面起底2018年专项斗争以来存量线索,对未查结、查结后群众反复举报等重点线索开展核查攻坚。
一分部署,九分落实。省扫黑除恶斗争领导小组印发《安徽省涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动方案》,明确各部门各层级工作职责,制定“五个一批”工作目标,确定攻坚行动的重点,全面开展“回头看”。省扫黑办协调开发省级涉黑涉恶案件线索管理平台,设置线索录入、线索流转等板块,全量录入线索,着力实现对线索的统一管理。省公安厅省财政厅联合印发《安徽省有组织犯罪线索举报奖励办法》,严格落实举报人保护措施,进一步激发群众积极检举揭发的热情。省司法厅常态化开展坦白、检举、揭发黑恶势力犯罪线索活动,强化处置移送。省教育厅在官网发布“全省教育系统常态化扫黑除恶举报热线”,我省是全国唯一教育系统举报热线全覆盖的省份。
剑不入鞘,马不离鞍。全省各地聚焦线索处置,着力推动案件攻坚,坚持常态长效,夯实筑牢扫黑除恶工作基础,做到“事事有回音、件件有落实”。
合肥市进一步加强对软暴力催收等涉网黑恶犯罪案件的分析研判,搭建预警模型,发掘重点线索,以此打掉多个敲诈工地团伙。马鞍山市对一群众反复举报线索提级核查,成功抓获非法采矿嫌疑人多名,查实非法获利千万元的犯罪事实。宿州市组建由市扫黑办牵头,纪委监委、公安、检察院等多部门联合的督导组,集中一个半月,梳理非煤矿山领域的问题线索,开展精准督导。铜陵市从恶意催债线索入手,打掉1个涉网黑恶犯罪组织。2023年以来,全省公安系统以线索为突破口,共侦办涉黑涉恶犯罪案件145件,抓获犯罪嫌疑人2727人。
扫黑除恶是一场人民战争,人民群众最有发言权。针对实名举报的线索,全省政法机关通过当面反馈、电话回访等方式反馈群众举报线索的核查结论,同步做好释法析理、停访息诉等工作。省扫黑办会同安徽广播电视台组织开展反有组织犯罪法有奖答题活动,吸引38万人参与。2023年,全省群众安全感程度指数、全省扫黑除恶工作成效满意率程度指数同比分别提高0.63、1.04个百分点,达到97.7%、95.57%。
2023年8月12日深夜,一架中国民航包机降落在合肥新桥国际机场,打击缅北电诈再传捷报,15名从事电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被我省警方从老挝押解回国,有力彰显了我省公安机关打击电信诈骗犯罪的凌厉攻势。
电信网络诈骗近年不断高发,给人民群众造成巨大财产损失,群众最恨最怨。安徽政法机关闻令而动、重拳出击,取得重大战果,形成有力震慑——
自公安部部署开展全国公安机关夏季治安打击整治行动后,省公安厅迅速组织全省公安机关统一发起集群战役、集中开展区域会战、挂牌整治整改问题、严格规范公正执法,积极参与全国三个波次集群战役,还主动发起集群战役案件32起,侦破案件284起,抓获涉案人员1433人。同时,重点督办“黄赌毒”“黑拐骗”等大要案件,重点整治电信网络诈骗、道路交通事故等突出问题,实现“挂牌一个、警示一批、带动一片”的良好效果。
重拳整治,结出累累硕果。
2023年国家网络安全宣传周期间,我省警方公布5起依法严厉打击网络黑灰产类犯罪的典型案例。2023年以来,聚焦“网络黑灰产”乱象,围绕“四断”开展专项攻坚,全省共侦办网络黑灰产类案件572起,抓获犯罪嫌疑人766名,斩断了多个滋生于本土的网络黑灰产业链,保持对网络黑灰产业链的高压严打态势,有力维护人民群众合法权益和国家数据安全。
2023年夏天,疫情政策调整,我省也迎来了大型演出的密集期。18场万人以上演唱会,以及各类音乐节、体育赛事等文化活动,在全省各地举办,累计超50万全国各地观众短时间内汇聚一地又快速疏散。
守护来之不易的“人间烟火气”,政法机关义不容辞。公安系统迅速开展夏季治安打击整治行动,全力推进维护安全稳定各项措施,严密社会面整体防控,严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应等机制,加大巡逻防控力度,做到见警察见警车见警灯。
一场场演唱会见证着活力迸发的美好都市,也映射出全省警方的倾情服务和平安守护。全省公安机关先后组织4次全省统一行动,出动民警辅警36.96万余人次,发动组织群防群治力量16.63万余人次,出动警车8.63万余辆次,巡查重点部位5.44万余个。
守护人民平安,体现在方方面面。深化预防未成年人违法犯罪专项行动、聚众斗殴人数同比下降25.5%、办理法律援助案件1.5万件……保民安、护民利、暖民心,全省政法机关以法治之力筑牢国家安全钢铁长城、守护百姓安居乐业。
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