为解决基层矛盾纠纷调解部门设置分散、合力不足、群众多头跑、部门多头办、调解效率低等问题，近年来，蚌埠市坚持和发展新时代“枫桥经验”，在乡镇（街道）建设“一站式”矛盾纠纷调解中心，对人民群众有关矛盾纠纷方面的求助和信访事项“一站式接收、一揽子调处”。截至目前，全市75个乡镇（街道）已全部完成“一站式”矛盾纠纷调解中心（信访超市）建设。
坚持资源整合
优化功能布局提质效
整合场所，群众反映问题只进“一扇门”。各乡镇（街道）按照便利利民、能整尽整原则，整合各矛盾纠纷和信访事项化解场所，优化功能布局。标准化配备1个综合服务大厅、3个以上服务窗口、1个专业调解室和1个心理咨询室，有条件的，另配备了分析研判室、视频调解室等功能室，让群众只需通过一个窗口,就可以反映所有诉求,避免在各部门间往返奔波。
整合矛盾纠纷，问题收集“一张表”。各调解窗口统一使用“综治中心受理事项登记本”受理登记本辖区群众来信来电反映、主动排查发现、村（社区）上报以及上级有关职能部门委托转办的各类矛盾纠纷和信访事项，并录入“综治9+X矛盾纠纷排查化解一张表”信息化平台,实时传输矛盾纠纷受理登记和办理过程，各级司法、公安、综治、妇联等矛盾纠纷化解单位均接入了平台，方便反映问题及时查询，调解情况及时跟进。
整合各类调解力量，解决问题“一站式”。“信访超市”内普遍有综治、信访、司法部门常驻轮驻，重点领域重点部门重要时期进驻，其他部门随叫随驻，同时推动吸纳个人品牌调解室、专业性调解组织、“五老”人员等社会调解力量入驻。乡镇（街道）政法委员日常在“信访超市”办公，统筹指挥调度各类调解力量开展矛盾纠纷调处和信访事项化解工作，初步形成以人民调解为基础，行政调解、行业专业调解、“微法庭”等调解力量配合联动的多元化解纠纷格局。
坚持便民利民
订单和外送服务同步推进
“信访超市”建设过程中，蚌埠市始终坚持以人民为中心的发展思想，开发贴心服务项目，为民纾困解难“一办到底”。如“点单”服务，乡镇（街道）主动公开人民调解员、法律援助人员信息，群众可自主挑选信任的人员进行调解和援助。新马桥镇居民高某反映邻居搭建铁皮棚占用了自己家的宅基地，综治中心多次调解但效果不好，准备去上访。“信访超市”成立后，工作人员向其介绍了新的受理和办理机制，高某决定自己选择调解人员再试一次，最终双方在“点调”调解员的调解下达成和解协议。
“预约”服务。群众对乡镇（街道）调解结果不满意，可以预约上级部门现场或远程接访，无需亲自前往。新马桥镇居民王某到“信访超市”反映其房屋拆迁问题，因事关县级部门，“信访超市”立即启动预约机制，在约定的时间，由县委常委、统战部长下访接访王某，作出处理批示，最终问题得到解决，王某对“信访超市”高效率便捷的服务赞不绝口。
“派单”服务。对群众来访反映当场无法解决的问题，“派单”指定人员上门办理并全程跟踪督办。仲兴镇村民余某到“信访超市”反映其父跟小包工头修路，在运送修路物资途中不幸遇车祸离世，要求死亡赔偿金80万元。镇“信访超市”立即指派镇、村两级专人负责，经6次上门做工作，最后达成双方都满意的结果。
“帮办”服务。对乡镇（街道）事权范围外和引导至仲裁、诉讼途径解决的事项指定帮办人，为当事人提供政策咨询、进展反馈、心理服务、法律服务等服务。自便民服务活动开展以来，全市共整合常驻专兼职调解人员356名，公开专兼职调解人员900名，公开法律援助人员239名，公开心理服务人员90名，有力保障“信访超市”高效运转。
坚持跟踪问效
立足群众需求提高群众满意度
2023年春节前后，经开区长淮卫镇“信访超市”数十次回访四川籍农民工彭某，反映其在蚌埠劳务费未结清办理过程是否满意，彭某拒绝沟通。经四川省属地信访部门协调，仍不愿沟通。得知彭某性格执拗，为确保案件彻底办结，形成闭环，“信访超市”委派工作小组，春节连夜乘火车远赴四川当面回访，解开彭某心结，最终给予了满意评价。
坚持把回应群众需求、提升群众满意度作为开展信访工作的出发点和落脚点。蚌埠市制定了《信访超市通用工作流程》，对辖区不稳定因素和信访隐患全面摸清底数，登记造册，汇总上报，“信访超市”对发现的矛盾隐患，第一时间安排介入调解，确保“微事不出网格、小事不出村居、大事不出乡街”。乡街政法委员每天查看受理事项登记和信息平台，全面掌握辖区各类矛盾受理情况，每半月召开1次联席会，分析研判矛盾纠纷形势，重大、复杂事项实行一案一专班制度，统筹基层各方资源，形成工作合力。对已调解完毕的事项，实地或电话回访，了解当事人对纠纷处理的满意度，特别是对转办至相关部门或通过其他途径化解的事项，加大回访频次，对群众不满意的事项，进行督办整改，直至群众满意才进行结案。
坚持“清单+闭环”
线上线下齐发力
在全市“信访超市”建设中，固镇县“信访超市”建设成效明显，为各县（区）“信访超市”建设提供了借鉴参考。固镇县研发的县“信访超市”信息平台，实现了县乡村网上三级联办、闭环管理，线上入驻部门397个。智慧大屏能够在线分级预警，生成风险评估图。全程详细体现矛盾纠纷、信访事项的受理、转办、批示、办理、回访等环节，所有流程均实现在线办理，信息化手段有效延伸至最基层。每个办理环节反映人和承办人均可收到平台发送的短信提醒，在逐级压紧压实责任的同时，还能做到让群众心中有数，有效达到人稳当地，避免矛盾上行的目的。
线下帮办代办。按照“免费办、全程办”的要求，“信访超市”开展“保姆式”帮办代办服务。对来访人反映问题属乡镇事权范围外和需要引导至仲裁、诉讼途径解决的事项，指定帮办人为当事人提供政策咨询、法律服务等，协助来访人准备相关材料，全程跟踪办理，反馈办理结果。
强化协调联动。涉及多个部门的疑难信访事项，由乡镇“信访超市”上报县信联办协调解决，让群众“烦心事”变成“省心事”。县公安局110指挥中心接到的非警务类矛盾纠纷，县法院立案庭、乡镇法庭受理的纠纷通过录入信息平台转送属地乡镇的方式进行办理，使这一部分矛盾纠纷有去处、有人办，解决无头访、无序访和群众急难愁盼等问题。