2023年12月31日，蒙城县人民检察院党组书记、检察长丁杰在蒙城县第十八届人民代表大会第三次会议上作检察工作报告。
一年来，蒙城县人民检察院强化担当，锐意进取，推动各项工作争先进位，业务工作成绩斐然，26项检察核心业务数据位居全市前列，先后荣获全国检察宣传先进单位、全国红领巾中队、全省巾帼文明岗、全省教助结合工作先进集体等称号，13个集体、41名个人受到县级以上表彰奖励，涌现出全国打击骗取留抵退税违法犯罪工作先进个人、全省检察机关刑事执行检察业务能手、控告申诉业务标兵等一批先进人物。
A在实干担当中服务高质量发展
维护政治安全有强度。持续深化平安蒙城建设，依法批准逮捕刑事犯罪嫌疑人315人，提起公诉939人。认真落实《反有组织犯罪法》，常态化推进扫黑除恶斗争，起诉涉恶犯罪26人。强化“从政治上看”的自觉，全年化解省市县批转信访案件20件，依法起诉借信访滋事扰序犯罪3人。准确把握宽严相济刑事政策，全年认罪认罚从宽制度适用率为89.5%。
筑牢法治屏障有力度。主动把检察业务融入全县发展大局，制发《关于充分发挥检察职能服务保障蒙城经济社会高质量发展的意见》，落实保安全、护稳定、助发展10条举措。以严厉惩治震慑犯罪，依法起诉团伙犯罪、暴力犯罪57人。切实加大对金融领域犯罪行为的打击力度，批准逮捕非法集资、票据诈骗等扰乱金融秩序犯罪9人，提起公诉8人。从严打击黄赌毒、盗抢骗等危害社会治安犯罪273人，提前介入缅北回流人员涉电诈案件28人，起诉电信网络诈骗犯罪31人。全力守护生态环境安全，起诉破坏野生动物资源、非法捕捞、非法采砂案件22人，追缴生态修复补偿金40余万元。
护航经济发展有温度。开展依法护航企业高质量发展专项行动，起诉侵害企业权益犯罪2人，办理涉企合规审查案件1件，监督侦查机关清理涉企“挂案”5件，对企业人员涉罪案件不批捕1人、不起诉2人、开展羁押必要性审查建议变更强制措施1人。常态化落实企业家约见检察长制度，全年检察长接待企业家11人次、走访企业23家，开展涉企法律政策宣讲4次，在26家规上企业设立“法治服务站”，为企业提供经常性法治服务。联合县司法局，简化涉企社区矫正对象外出审批程序，依法保障其正常行使经营权32人次。
B在市域社会治理中增进民生福祉
积极融入社会治理。聚焦人民群众关心关注的医疗社保、生态环境、个人信息等问题，开展专项监督活动2个，向13家单位制发社会治理检察建议24件。加大弱势群体权益保障工作力度，审结拒不支付劳动报酬案件4件，帮助农民工追讨劳动报酬192万元。坚持检察办案与追赃挽损并重，在检察环节促使嫌疑人退赃退赔829.6万元，人民群众司法获得感进一步提升。
着力化解社会矛盾。践行新时代“枫桥经验”，深化诉源治理，累计接待群众来访310人次，七日内程序性回复率和三个月实体性答复率均为100%。常态化开展案件回访，持续巩固提升办案效果，对重点案件当事人回访193人次。强化司法救助力度，厚植为民情怀，向23名符合条件的刑事被害人及其近亲属发放救助金42.5万元。
全面深化未成年人综合保护。坚持零容忍的高压态势，严厉打击侵害未成年人权益犯罪，全年批捕侵害未成年人权益犯罪35人、起诉37人。统筹落实宽严相济刑事政策和“教育、感化、挽救”方针，对罪错未成年人坚持严管厚爱相结合，依法不批捕21人、不起诉7人、附条件不起诉16人，向监护人发出督促监护令139份，开展亲职教育75人次、心理疏导72人次。针对未成年人文身、电竞酒店违规接待未成年人、娱乐场所违规提供有偿陪侍等问题开展专项监督，制发检察建议10件。落实教育从业人员入职查询制度，把好校园安全关，排查问题人员59人，向县教育局制发检察建议督促整改。创推“七彩观护蓝娃”云平台，全方位多层次为未成年人提供法律服务。开展法治副校长进校园宣讲114场、预防未成年人违法犯罪法治宣讲400余次。“督促乡镇设置未成年人保护工作站综合履职案”被省院推广，未成年人保护工作经验被《检察日报》专题介绍，未检宣传片《解忧影院》获评全省检察机关微视频优秀作品，被新华社等媒体转载，浏览量达42万次。1名干警荣获全省预防未成年人违法犯罪专项行动先进个人。
C在依法能动履职中强化法律监督
持续深化刑事检察。以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，强化诉前主导和审前过滤作用，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的不批捕138人，对犯罪情节轻微的不起诉296人。充分发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，监督立案26件、撤案20件，纠正漏捕漏诉43人。加强刑事审判监督，提出抗诉7人已改判2人，对刑事审判活动提出监督意见17件。认真履行反腐败斗争职责，起诉职务犯罪6人，立案侦查司法工作人员职务犯罪案件2件。持续强化刑事执行监督，监督纠正“减假暂”2人，对社区矫正对象提出监督意见36人次，建议收监执行2人。
切实强化民事检察。深入贯彻实施民法典，加强对民事诉讼的全过程监督，审结各类民事监督案件184件。围绕虚假诉讼案件易发高发领域能动履职、精细摸排、精准核查，办理虚假诉讼案件2件。发挥大数据资源赋能优势，扎实推进深层次违法行为监督，依法开展裁判文书公开不当、终结本次执行程序违法、宣告失踪未指定财产代管人等专项监督，制发类案检察建议7件，回复采纳率100%。创建的“小额诉讼程序适用类案监督模型”被全省推广。
着力实化行政检察。发挥行政检察“一手托两家”的监督作用，审结各类行政监督案件65件。持续开展“5+N”专项监督活动，紧盯“夕阳红”“半边天”、农民工等特殊群体的权益保护，忠实守护民生民利，制发检察建议21件。以案结事了、政通人和为目标，充分发挥法检协作、府检联动机制，着力推动行政争议实质性化解，全年化解行政争议14件。开展促进公共政策兑现和政府履约践诺专项监督，核实未履约线索8条，监督行政机关兑现资金80余万元。
全面优化公益诉讼检察。紧紧围绕党和群众关心关注的领域，立案办理公益诉讼案件183件。用好用足部门磋商、诉前检察建议等手段，把问题解决在诉前，累计发出诉前检察建议101件，诉前整改率100%。开展农村黑臭水体治理、公共健身设施保护等专项监督，督促相关单位治理黑臭水体13处，维修、更换公共健身设施400余件。持续落实恢复性司法理念，对盗伐、滥捕等犯罪，督促行为人补植复绿1200余棵、增殖放流20余万尾。
D在守正创新探索中激活监督动能
立足新时代新征程法律监督使命任务，深入贯彻二十大关于加快数字中国建设的重要部署，树牢新发展理念，积极探索实施数字检察战略。坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作原则，积极推动大数据法律监督模型创建和应用，在医保、生态保护、司法救助等领域自主构建和应用大数据法律监督模型32个。该院自主创建的“村卫生室医保诈骗大数据监督模型”监督立案2件，移交问题线索600余条，办理行政公益诉讼案件5件，有力打击医保领域违法犯罪行为，荣获全省检察机关大数据法律监督模型竞赛一等奖，被最高检在全国推广，受到县委主要领导批示肯定。强化外部协调、部门联动，积极破除信息壁垒，推进数据资源共建共享，累计收集各类数据近3000万条。2023年以来通过数据比对、碰撞发现监督线索3000余条，办理案件69件，制发检察建议40件，“数字赋能监督、监督促进治理”的成效初现。
E在全面从严管党治检中淬炼检察铁军
坚定不移推进政治建设。坚持以政治建设为统领，持之以恒强化政治理论学习，落实“第一议题”36次。严格落实重大事项请示报告制度，切实强化意识形态工作，“蒙城检察”微博获评全国检察机关官方微博优秀账号。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创设“每周一课”“蒙检大讲堂”“案说主题教育”等学习平台，开展学习25次；深化检察为民办实事，全员签订承诺践诺活动书；党组检视整改问题2个，围绕野生动物保护、未成年人综合保护等开展调查研究，推进建章立制3项，切实把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求落到实处。
始终如一自觉接受监督。站稳人民立场，主动接受人大、政协及社会各界监督，严格落实向人大常委会报告工作制度。围绕群众诉求强烈、矛盾突出和涉及群众切身利益的案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和群众代表等800余人次，参与检察听证。持续完善代表委员联络机制，“整建制”邀请人大代表团、政协委员参加检察开放日，着力构建和谐检察公共关系。
一以贯之从严管党治检。以省委巡视整改、全面从严管党治警推进年、深化检察系统队伍教育整顿为契机，把全面从严治检贯穿党的建设、履职办案和队伍建设全过程。进一步强化日常监督，压实“一岗双责”，开展主体责任谈话120人次、监督检查44次，发布检务督察通报16期。落实常态化廉政教育，派驻纪检监察组组长上廉政党课3次，组织干警集中观看警示教育片17部。抓实抓细“三个规定”执行，从源头上防止“人情案、关系案、金钱案”的发生，全院累计填报“三个规定”及重大事项124件，以自身净确保自身硬。
下一步，蒙城县人民检察院将紧紧扭住以检察工作现代化服务中国式现代化这个中心任务，聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，建强“忠专实”“勤正廉”检察队伍，紧紧围绕县委“一市一城三中心、一地一区三集群”战略定位，依法能动履行法律监督职责，踔厉奋发、奋楫争先，以实干担当和实绩实效服务保障现代化美好蒙城建设。(蒙检)