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选优配强专业队伍 助推司法行政工作高质量发展

日期:12-15
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版面:第3版:江淮法眼       上一篇    下一篇

选优配强专业队伍 助推司法行政工作高质量发展

□周承坤

版次:3  2023年12月15日

为寻求加快推进司法行政队伍专业化建设的路径,进一步提升队伍战斗力、凝聚力,推动司法行政工作高质量发展,近期,金寨县司法局以该县为调研点开展了调研。

一、选优配强司法行政队伍的主要做法

一是认真谋划公务员、事业单位人员招录。定期分析研判司法行政干部队伍年龄、学历及专业结构,根据需求申报公务员、事业单位人员招录计划,进一步优化司法行政队伍干部年龄、学历、专业结构。二是持续开展青年干部能力素质培训。针对全局年轻干部占比大这一实际,开设“青年干部大讲堂”,以公开课为主要形式,邀请领导班子成员、本系统富有实践经验的老同志、业务股室负责人、优秀年轻干部每月开展一次青年干部集中教育培训,讲授业务工作,分享工作经验,搭建年轻干部锻炼成长平台,帮助年轻干部提升能力。三是激励引导干警学习专业知识。出台《关于鼓励和支持机关事业单位人员参加国家统一法律职业资格考试的通知》,邀请通过法律职业资格考试人员为干部专题授课,分享学习心得,共享学习笔记,传授学习经验,鼓励帮助系统内干部参加国家法律职业资格考试,提升专业能力。四是积极推动干部选拔任用和职级晋升。严格按照干部选拔任用程序、政法机关干部交流轮岗办法和职级晋升有关规定,积极向组织部门推荐优秀年轻干部,提出干部交流轮岗建议和职级晋升建议,激发干部干事创业热情。

二、当前司法行政干部队伍存在的问题

一是人员力量弱。金寨地处大别山区,面积大,乡镇多,政法专项编制少,乡镇司法所多为1-2人,力量较为薄弱。特色是随着行政复议体制改革、乡镇合法性审查全覆盖和乡镇赋权工作的推进,司法所和局机关人少事多问题十分突出。二是结构不合理。临近退休人员多、新招录人员多、专业人员少“两多一少”问题突出,“青黄不接”现象严重,不利于工作衔接。三是晋升渠道窄。局机关、基层司法所编制分离,局机关和乡镇司法所不能交流轮岗,局机关干部到司法所任职意愿不高,在局机关提拔重用难度大,且司法所干部无法交流到局机关,提拔至司法所长后很难再进一步,只能在乡镇所交流,干部工作积极性较低。四是拴心留人难。新招录人员外县人员较多,由于交流轮岗难,晋升渠道窄,很多外县人员服务期满后通过遴选考走或平行流动调走。

三、选优配强司法行政队伍的意见建议

随着行政复议体制改革、乡镇合法性审查全覆盖和乡镇赋权工作的推进,司法局承担的全面依法治县、法治政府建设等工作任务越来越重,建议从以下几个方面加强司法行政队伍建设。一是招聘司法行政辅助人员。根据《安徽省公安机关警务辅助人员管理条例》,参照公安部门做法招录辅警辅助司法行政工作,解决基层司法所人少事多的问题。二是拓宽人员流动渠道。进一步拓宽和畅通交流轮岗渠道,根据个人专业和能力统筹安排,提高工作效率,确保人岗相适。同时,建议进一步加大招录、遴选、交流轮岗力度,及时补充新鲜血液,优化干部队伍结构,解决干部断层和留人难问题。三是加强对干部关心关爱。进一步加大对偏远地区干部的关心关爱力度,加大干部培训、培养和表彰激励力度,及时掌握和了解干部思想动态,帮助干部解决工作和生活上的困难和问题,充分调动干部积极性。