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雪中送炭伸援手 解忧纾困暖民心

日期:11-15
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版面:第3版:法治宣城       上一篇    下一篇

雪中送炭伸援手 解忧纾困暖民心

——宣城市开展法律援助民生工程侧记

□宣援

版次:3  2023年11月15日

开展法律援助民生实事调研、交流

法律援助案件质量评查

窗口耐心解答群众咨询

日前,受援群众方某某带着锦旗来到宣城市法律援助中心窗口,激动地握着工作人员的手说:“太感谢你们了,我的劳动争议案件处理好了,已经拿到补偿款。”

受援人方某某是进城务工人员,自2012年7月起一直在宣城一家公司工作,2022年6月21日被公司无故开除。用人单位违法解除劳动合同,并在劳动关系存续期间仅为其购买养老保险,致其无法申领失业保险金,侵犯了方某某的合法权益。方某某于2022年7月6日到宣城市政务中心法律援助窗口寻求援助。宣城市法律援助中心了解情况后,启动“快速通道”,当日受理、当日审批、当日指派。

承办律师及时与方某某梳理案件事实、分析法律问题,并指导其收集证据。案件经过劳动仲裁裁决、一审判决、二审调解,最终支持了受援人的诉请。作为“扶贫济弱、匡扶正义”的民生工程,近年来,宣城市法律援助中心积极践行习近平法治思想和主题教育要求,认真落实省市“一改两为”作风建设和“六重六轻”专项整治,扎实推进业务组织实施和行政管理,先后荣获市政务服务“红旗窗口”及“五星员工”“最美笑脸”“优秀公务员”等荣誉和表彰。

立足基本职能 提升服务 强化管理

“原本我认为打官司对我这种没文化的老百姓来说就是天大的难事,可没想到如今有了法律援助之后,所有令我为难的事情全由援助律师帮我办了,从写材料到减免诉讼费,律师前前后后多次到有关部门为我调查取证,却从没收过我一分钱,并且案件很快有了结果,我也拿到了应得的赔偿款。”这是一名受援人王大哥在接受宣城市法律援助中心工作人员电话回访时的一段真情流露。

“有事就到市法律援助中心来,中心将给每一个困难‘草根’最贴心的帮助,决不让‘经济贫困’导致‘法律贫困’。”宣城市法律援助中心有关负责人给出了这样的答案。

为了让广大弱势群体投诉有门,维权有路,今年以来,宣城市法律援助中心继续秉承服务与创新的工作理念,以一流的窗口、一流的队伍、一流的服务、一流的管理铸就一流的法援品牌。

对群众来访来电,微笑服务,主动服务。做好日常咨询解答、申请受理、审查审批、提供援助等服务,2023年以来,宣城市法律援助中心窗口来电来访及活动现场解答群众咨询7000余人次,受理群众各类案件申请1700件次。

对公检法等办案机关无缝对接,加强合作。做好通知受理、复函告知、办案协调等对公检法等办案机关的服务。2023年以来,受理通知类法律援助案件1300件次。

对律师等承办人跟踪服务,协助承办。法律援助案件指派后做好通知送达、提示收案办理、提醒结案归档、及时核付补贴等对承办人的服务。2023年服务结案3050件,100%跟踪、回访,核付补贴335万元。

健全工作制度

确保进度 严把质量

法律援助是法治建设领域中一项新兴的事业,为让这项利民惠民政策深入人心,实现其应有的价值,宣城市法律援助中心在加强督查,保证进度的同时,高度重视案件的质量,争取使每件法律援助案件都能取得良好的法律效果和社会效果。

确保进度。扩大援助覆盖面,持续通过民行“一降四补”、刑事“一免七扩”、审查“免证”“承诺”便民,充分便捷满足全市困难群众和特殊案件当事人的需求。细化目标任务,出台《法律援助年度工作要点》,明确法律援助各项指标要求到县到机构。及时充分推进,实施“月通报、双(月)督查、季调度”,强化组织实施,确保实现“应援尽援”。

严格质量。执行质量标准,落实质量生命线要求,进一步提升法律援助案件质量水平。严格执行部颁“两个规范、两个规则(民行、刑事)”、省司法厅“七个文件(案管、刑事、民事、行政、劳仲、非诉、档案)”、市司法局有关规定等法律援助各类业务标准,并积极组织撰写、向上提出数篇配套完善《法律援助法》适用执行的系列制度规范征求意见稿的高质量修改建议。优化承办流程,执行《宣城市法律援助案件质量跟踪监督办法》《宣城市法律援助便民服务窗口工作规范》《宣城市法律援助值班律师工作流程图》等,严格窗口咨询、案件承办、值班律师等工作流程和要求。提高示范能力,加大法律援助机构自身示范办理案件的能力建设,积极安排机构工作人员承办疑难复杂案件。综合管控措施,2023年,全市法援案件旁听庭审95次,上报典型案例20例,全面提高案件管理质量,确保“应援优援”,实现服务“零投诉、零举报、零负评”,提升群众法律援助满意度和获得感。

同时,为了把法律援助这项关系困难群体的好事办好,宣城市法律援助中心根据法律援助办案特点,推行案前风险预测、案中动态监控、案后质量评估“三项机制”。根据法律援助案件潜在的风险因素,采用针对性预防措施;对风险很大或风险较大的案件实行全程监控,专人跟踪督办,集体讨论案件突发情况;案后联合法院对诉讼案件进行质量反馈评估。“三项机制”的建立,将原来传统的案后质量评价改为办案全程跟踪监控,有效提升了法律援助办案质量。

另外,要求承办人严格遵守程序、标准,认真履行辩护、代理等职责,积极做好会见、阅卷、调查取证工作,加强与受援人沟通,努力办理好每一起法律援助案件。

聚焦重点人群

扩大宣传 便民惠民

法律援助作为一项民生工程,其对象是弱势群体,其目的是维护这一群体的合法权益。为了能更好地服务广大的弱势群体,近年来,宣城市法律援助中心早部署快推进,真抓实干强基础。

“向前延伸一公里”。践“一改两为”要求,坚持政务服务和法律援助高标准、严要求,积极创新机制,有效压缩时限,落实“办实事”要求,简化申请形式,实施困难证明“承诺制”。针对年老、肢残、视盲,及其他行动不便或有特殊情况的,实施“预约 + 上门”服务制。广泛开展“延时援”“提前援”“绿色通道援”,改“窗口援”为“到家援”,提升“宣城法援半小时服务圈”品质,缩短法律援助“服务半径”,将法援服务“向前延伸一公里”。2023年,全市提供上门援服务等93场次,提供群众不跑路远程援服务达162人次。

“法援惠民生 + ”系列活动。行“六重六轻”之治,2023年,全市法律援助机构走上街头、车站、广场,深入企业、工地、村居,到一线到群众身边,开展“法援惠民生”品牌活动166场次,受惠群众20000余人。运用各种宣传手段,多形式、多层次、多维度宣传法律援助民生实事政策,各级电视台专篇播报15次,报送信息98篇,75篇被省、市级媒体采用。

成绩属于过去,追求永无止境。谈到今后的工作打算时,宣城市司法局相关负责人表示,作为社会主义司法体系重要一环的法援人,深感使命在身,责任在肩,为方某某这样的困难群众和符合法律规定的其他当事人提供更多更好法律援助服务,切实努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,提高人民群众的法治获得感和幸福感。