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小法庭大服务 绘好诉源治理“同心圆”

日期:11-14
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小法庭大服务 绘好诉源治理“同心圆”

□本报记者 唐欢 通讯员 苏煜 汪秀杉

版次:1  2023年11月14日

这是一个“一站式”便民法庭,从诉前调解到案件审理再到案款收发,走进法庭就能实现。这是一个“贴心”的基层法庭,巡回审判、远程送达再到调解队伍的培养,它是最懂辖区群众诉求的法庭。

淮南市谢家集区人民法院杨公人民法庭,一个距离法院20余公里的乡村法庭,却在这个长长的距离里打造出了全省首批“枫桥式人民法庭”。

“与其说人民法庭是法院派出机构,不如说是人民法院与群众诉求更进一步的联络。”杨公法庭将这个联络视为司法为民的“同心圆”,在这个同心圆里,它紧扣便民“圆心”,拓展服务“半径”,绘出创新多彩的“同心圆”。

紧扣司法便民“圆心”

下辖孙庙乡、杨公镇、孤堆回族乡三个乡镇的杨公法庭,辖区面积180余平方公里、人口约8万人。如何让辖区群众在最广范围、最快速度内办理诉讼业务?杨公法庭抓住这个群众最关切的核心问题,推动工作重心下移、关口前移、力量下沉。

今年以来,杨公法庭多次将庭审现场“搬”进田间地头、村居院落,以“接地气”的审判方式,现场化解矛盾纠纷。在受理一起因公路上晒稻谷引发的机动车交通事故责任纠纷案件后,该法庭承办法官考虑到在农村地区,一些农民习惯将粮食作物堆放在道路上晾晒,且在农村机动车不办理驾驶证、不购买保险的现象较为普遍,决定在孙庙乡新庄村村委会前广场就地开庭审理,让村民足不出村就能获得司法服务,不仅减少了当事人诉累,更收到了审理一案、教育一片的良好效果。

因辖区年轻人多外出务工,留守妇女、儿童、老人较多,法庭针对不同年龄段的当事人,灵活利用各种举措践行司法便民理念。一方面,对在外打工的当事人,积极运用人民法院送达平台,将案件材料及法律文书通过电子送达至当事人的手机端,并利用云上智慧法庭系统进行远程视频调解及开庭审理;另一方面,对留守的老人、儿童、妇女,创新“菜单式”普法,通过常态化开展巡回法庭、“送法赶大集”“普法直通车”等活动,不断延伸普法宣传的广度和深度。

拓宽司法服务“半径”

“有问题就去找老支书。”如今,当杨岗村里产生矛盾纠纷时,村民们往往习惯去找“老支书”说说理,听取他们的意见。

2017年5月,谢家集区法院法官联系点在杨岗村挂牌。谢家集区法院邀请老年协会的7名成员共同组成“老支书”调解队,调解队依托杨岗村原有的老年协会,邀请村中德高望重的退休村干部,并与杨岗村委会共同探索协商确定了“老支书”调解队的工作机制。针对村里产生的未成诉的矛盾纠纷,先由“老支书”调解队进行诉前调解,法庭也会主动参与并提供法律指导,调解成功后及时进行司法确认,调解不成再转入诉讼程序。

今年以来,在杨公法庭的指导或参与下,“老支书”调解队成功化解各类矛盾纠纷30余件,为乡村矛盾就地化解提供前沿支撑。

近年来,杨公法庭主动融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理大格局,贯彻“抓前端、治未病”理念,广泛吸纳五老、乡贤、人民调解员、村两委人员等力量参与矛盾纠纷化解,促进工作联动、纠纷联处、问题联治,推动28个“无讼村(社区)”示范点创建。

同绘和谐“同心圆”

杨公法庭是谢家集区法院中最远的一个法庭,为了让群众能够方便办事,积极打造“一站式”便民法庭,除审理案件外,法庭还延伸了诉前咨询、协助立案、诉讼费收缴、案款收发等司法服务,让辖区村民不用来回奔波,在家门口就能办理各项业务。

杨公法庭把审判职能主动向后延伸,及时推行判后回访,通过回访约谈、判后释疑、督促执行等方式,改变“坐堂审案”的被动式司法,让人民法庭流动起来,让办案法官走出去,精准对接司法需求,积极维护村民合法权益。法庭还主动承担审判附带执行一体化工作,督促当事人主动履行。

作为全省首批“枫桥式人民法庭”之一,杨公法庭坚持把诉调对接的“调”再向前延伸,发挥“小法庭”的“大作用”,努力实现“源头端”抓预防、“诉前端”促多元化解、“诉讼端”寻求最优解,持续满足新时期人民群众对司法的新需求、新期待,切实用司法力量守护基层万家灯火。