近年来,南陵县工山镇以创新发展新时代“枫桥经验”为契机,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用,聚焦基层矛盾纠纷调处化解,完善基层社会治理机制,不断提升基层社会治理能力,营造了和谐稳定的发展环境,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
强化综治中心建设。今年以来,工山镇以建设“示范综治工作中心”为目标,搬入新办公场地,配备办公设施,完善工作制度,规范工作程序,丰富工作形式,形成了综治、司法合力,有效促进了经济平稳发展,有力维护了辖区的和谐稳定。
强化网格化队伍建设。设立联系村领导-村书记-村包片干部-村民组长为主体的四级网格员体系,其中三级网格员82名、四级网格员162名。网格员在脱贫攻坚、疫情防控、秸秆禁烧联防联调等工作中,发挥了镇村工作重点信息的采集、环境和安全的监督、政策方针的宣传、精神文明的传播及矛盾纠纷的调解作用,形成大综治大调解的“网格化”管理新格局。
强化人民调解员队伍建设。建立动态调整机制,增强人民调解员活力。把懂法律、有能力、有威信、热心人民调解工作的人员充实到人民调解队伍中来,增强人民调解队伍的整体活力。构筑“五联”治安防控,从源头化解社会矛盾;建立包片干部、“两委”主干、村民组长、党员代表、网格员组成的群防群治治安巡逻队伍,开展治安巡逻排查、防盗防诈骗宣传、矛盾纠纷调处等工作。
通过“雪亮工作”及平安乡村视频监控系统,各村主干道路的视线尽收眼底,治安情况一目了然,发生紧急事情能够全体联动,快速出击,防范于未然。通过矛盾纠纷排查制度,坚持每月开展一次矛盾隐患排查并建立台账,重大节日和重要活动期间做到随时排查专项排查。对排查发现的不稳定因素,立即介入调处,及时化解在萌芽状态,对一些有矛盾苗头的问题,划分等级,落实人员跟踪化解,确保不出问题。
依托网格化服务管理和多元化解工作机制,对群众的诉求采取联动受理、督办、反馈的方式,提高矛盾纠纷化解实效。同时,加大排查、受理、研判、协调、化解矛盾纠纷力度,定期分析研判矛盾纠纷类型。此外,协同相关部门开展扫黑除恶、禁毒、禁赌、反邪教等专项整治;综合运用法律、经济、行政、教育等多种手段调处矛盾,解决问题,实现了“小事不出村,大事不出片,重大事项不出镇,矛盾不上交”。
畅通群众诉求通道。该镇每个村民组设立了“百姓评理说事点”,创新发展人民调解工作,探索基层矛盾纠纷化解新思路;村中心通过“四员一律”进村居,准确把握村情民意,做好矛盾纠纷化解工作;镇开通了镇长热线,畅通群众问题反映渠道,切实解决群众大事小情。每月组织辖区政法单位及相关行业主管部门召开矛盾纠纷排查化解工作例会,切实把矛盾纠纷调处责任落到实处。
近年来,工山镇坚持自治、法治、德治相融,积极发挥好群众自治组织的基础性作用,激发基层治理“内生力”;运用法治思维和法治方式解决社会矛盾,强化基层治理“硬实力”;用公序良俗的力量规范社会行为,促进善治,提升基层治理“软实力”。
(于杰)