为进一步提升依法行政意识,规范行政执法行为,日前,滁州市司法局组织召开2023年度行政执法案卷集中评查会,对市场监管、生态环境、文化和旅游、交通运输、应急管理等10个重点领域的行政处罚、许可案卷进行全面细致的集中评查。滁州市司法局党组成员、副局长鲍春来参加会议并作要求。
加强外部监督,确保公平公正。本次行政执法案卷集中评查特邀请执法监督员及检察机关参与查阅卷宗,从不同角度提出问题,确保评查全过程的客观公正、实事求是。执法监督员对执法案卷的证据材料、执法程序、名称规范等方面提供建设性指导意见,检察机关加大对执法案卷的监督指导力度,确保执法过程中发现的涉嫌犯罪案件全部移交,坚决杜绝以罚代刑。
创新评查方式,推进协作联动。市司法局首次创新性地在各地、各相关部门之间开展推磨式评查,并根据各地、各相关部门推荐的卷宗,组织8个县(市、区)业务骨干与行政执法监督科成员分为3个评查小组进行封闭式交叉互评,通过“互改作业”、协作配合,找差距促提升。小组成员从多角度剖析案卷,开展交流学习,对于案卷中存在的典型性、代表性、突出性问题,当场交换意见,起到了相互借鉴、促进工作的目的。
关注问题案卷,拓宽评查范围。除评查各领域具有代表性的行政处罚和行政许可优秀卷宗外,此次集中评查工作正视行政执法过程中存在的问题和不足,将问题案卷纳入集中评查的范围。以问题案卷为着力点,找出“病灶”、拔除“病根”,聚焦立案、调查取证、程序、审查决定、送达执行等方面存在的问题,认真抓好整改落实,以促进严格规范公正文明执法。