“民主法治示范村（社区）”创建工作是深入推进基层民主法治建设的有效措施和重要途径，是夯实基层普法和实施“八五”普法规划的重要举措。近年来，广德市司法局围绕乡村振兴战略总要求，以法治宣传教育为先导，法治护航为基石，法治文化建设为抓手，依托“民主法治示范村”建设，积极引导群众牢固树立尊法、学法、守法、用法意识，着力打造民主法治、安居、宜居、美居的法治乡村。截至目前，在广德市的137个村（社区）中，已有93个“民主法治示范村（社区）”，其中国家级2个，省级12个。
以点带面 提升创建示范引领
在推进“民主法治示范村（社区）”创建过程中，广德市司法局以加强基层依法治理为目标，认真贯彻落实《宣城市民主法治示范村（社区）建设三年行动计划实施细则》。
6月29日，广德市司法局召开了“民主法治示范村（社区）”建设工作推进会，明确了目标任务和时间节点，落实法治建设第一责任人职责，通过压实责任、强化考核，调动基层组织创建积极性，进一步扎实推进“民主法治示范村（社区）”创建工作，确保按照《三年行动计划》顺利完成工作任务。
自“八五”普法以来，广德市对原广德市级“民主法治示范村（社区）”全面开展“回头看”工作，差的摘帽，好的扶持。目前已确定其中的69个村（社区）为重点发展对象，优先推荐为宣城市级“民主法治示范村（社区）”。从而确保广德市“民主法治示范村（社区）”发展有计划，建设有质量，工作有成效。
今年以来，广德市对现有“民主法治示范村（社区）”进行“分类管理”，重点打造一批具有广德特色的品牌“民主法治示范村（社区）”。结合美丽乡村建设、省级中心村建设等项目，先后打造了四合乡徐村社区、东亭乡东亭社区、誓节镇石鼓村、邱村镇白云村等一批品牌“民主法治示范村（社区）”，并在持续推进邱村镇庙西村、芦塘村等“民主法治示范村（社区）”的品牌化建设。
为进一步营造人人尊法、学法、守法和用法的社会法治氛围，将法治文化建设与新时代文明实践中心（所、站）和党建文化阵地建设有机融合，确保高质量完成一村一法治文化阵地任务部署，将法治文化阵地建设到群众的家门口。目前，在广德市的137个村居（社区）中，共有法治宣传栏、法治长廊、法治广场、法治公园等各类法治文化阵地217个。主要通过法治宣传栏、法治标语等多种表现形式，重点宣传宪法、民法典、反有组织犯罪法等内容，让人们在工作、办事的同时，也能享用“法治美餐”。
依托“民主法治示范村（社区）”创建活动以来，广大村民的民主法治观念和参与民主管理的意识有了显著增强，矛盾纠纷明显减少。一些村（社区）以“民主法治村（社区）”为基础，发展产业优势，促进村民增收,村集体经济不断发展壮大。如“省级民主法治示范村”誓节镇石鼓村，利用闲置山路、荒旱地、无法种植的荒田等资源建设小章村环山越野旅游项目。该项目启动后将解决部分在家村民的就业问题。在不占用标准农田的情况下，开辟新的农村农业发展新道路，推动农村传统种植、养殖业，增加农民收入等利好前景。山路修通后很好地解决了山上的所有农业资源可以下山的问题，大大提高了山上的农业收入，村庄得到很好的整治规划的同时，大大增加农民收益。同时，该项目建成后，将成为长三角最大、最全的越野旅游基地。
深挖特色 打造法治文化品牌
白云村是广德市邱村镇下辖村，面积14.5平方公里，辖31个村民组，4820人。在创建民主法治示范村的进程中，白云村依托丰富的红色传承、历史文化、绿色生态，打造“三色合一”的乡村振兴示范村。早在2004年白云村就被宣城市司法局、宣城市民政局联合命名为“宣城市民主法治示范村（社区）”。
白云村环境优美，历史文化厚重。村边的无量溪河穿流而过，乌黑的大道通向美丽的村庄，如梦似幻的莹石山上还保存着当年岳穆王“点将台”遗址，山腰是载着昔日繁华的千年郎广古道。近年来，白云村以民主法治示范村创建为契机，完善法治文化传播体系，把村里传承千年的法治元素——“舍得”精神，纳入城乡建设规划设计，形成一批与村居、文物遗址、红色文化等相适应的法治文化宣传推广设施。
关于白云村的“舍得”故事，当地还流传有一个古老的传说。相传宋末，朱熹四代孙迁徙途经此地，见一水塘，泉涌不断，清澈见底，于是在此安家建村。不久就发展到千余人，房舍百余间，村庄也被称为“百舍村”。因朱熹在理学中提出有“以和为贵，天下无讼”治理理念，其后人在村务治理当中，结合村庄名称和先人思想，据此加以提炼总结，遂演化出了独具“白舍村”特色的“舍得”精神。即：以和为贵，有舍有得。
后来因为在移民迁徙浪潮中，各种方言交汇杂糅，“百舍塘”村也逐渐被谐音为现今的“白水塘”村。虽然历史风云变幻，但先辈总结留下的“舍得”精神，却代代流传下来。
作为一片红色的热土，白水塘村有光荣的革命传统和丰富的党史资源。在广德市司法局的指导下，村两委不断加强红色资源与法治文化相互促进、相互融合，依托白水塘大刀会、广德县抗日民主政府三区区委会遗址、白水塘地下交通站等丰富的红色资源，谋划搭建“红色文化+普法”模式。村民们自愿让出土地，在村里修建了一座红色记忆教育基地。
2022年，白云村在和美乡村建设中，白水塘村民再次轰轰烈烈地发扬“舍小财为大家”的舍得精神。老党员彭大晖，个人捐资5万余元，修建了立德育人的墨瑞亭。除此之外，村民们还捐资让地修建了朱氏家风家训长廊、法治公园、法治广场、法治大讲堂及2个百姓说事点等。
除了白云村外，在深挖本土特色充分发挥乡贤引领示范作用方面做得比较好的，还有邱村镇的山北村。山北村是中国近代杰出外交官钱文选的故乡。1915年，在美国旧金山举办的巴拿马国际博览会上，正是因为时任民国驻美国旧金山领事钱文选的据理力争，才使得广德小北乡云雾茶赢得了国际金奖。1929年，钱文选捐资600元，在家乡建造了双溪大木桥，又出巨资和当地群众一起修筑了广德至溧阳戴埠的松岭古道；1930年，创办了士青小学，捐助了广德育婴堂……
钱文选一生谨奉“修身、立德、育人、平天下”家训，热爱祖国，热爱家乡，以行善为乐为荣，是家乡人民广泛颂传的一代乡贤。
近年来，山北村充分发挥基层统战优势，进一步激活乡贤资源，发挥乡贤教化功能，推动各项工作更加制度化、规范化、常态化，让基层社会治理建立在更高水准的道德水平上，彰显乡贤赋能社会治理的特色。
激发动能 提高基层治理水平
法治乡村是治理体系的稳固基石。在系统推进“民主法治示范村（社区）”建设创建中，广德市司法局充分发挥司法行政优势，把“民主法治示范村（社区）”创建工作作为全面依法治市的根基，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，积极探索“自治”为基、“法治”为纲、“德治”为先的乡村治理模式，有序推进民主法治示范村建设。
在“广德市级民主法治示范村”卢村乡唐流村，村规民约有一个好听的名字叫“我们的约定”。内容紧贴农村和村民生活实际，行文简洁明快、易学易懂，真正凸显了村民自治，是接地气、获认同、便推行的村规民约。
经济社会发展惠泽全村百姓，生活水平提高后，攀比铺张等一些歪风邪气也有所抬头。借民主法治示范村创建工作的开展，移风易俗势在必行。移风易俗需要改变群众根深蒂固的落后思想。为此，唐流村通过找准关键节点，推进“新风堂”“万寿堂”建设，发挥“两堂”独特阵地优势，为移风易俗工作树立了坚固的落脚点。
2023年至今，村民在新风堂举办了86场酒席，共计节省120万余元。新风堂引导村民养成节俭的好品质，使“极简”的生活方式潜移默化地深入人心，从而助力乡风文明建设和乡村振兴。
唐流村万寿堂是以骨灰集中存放堂形式建设的村级公墓。截至2023年8月，万寿堂已入驻40位亡故村民，共带有意向群众实地考察百余次，开展了元宵节代理送灯、清明节代理祭祀等活动。万寿堂推动了乡村丧事简办、文明祭祀、厚养薄葬、移风易俗，营造了良好的社会风气。
除此之外，唐流村还将“法治”教育融入到各类活动中，大力宣传与村民切身利益密切相关的法律法规、案例，在社会上形成学法、用法、守法的良好习惯。通过设置人民调解委员会调解庭，唐流村“五老”队伍充分发挥余热，参与村民纠纷调解。自调解庭设立以来，调解村民大小矛盾纠纷34起，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，充分发挥了人民调解工作在维护社会稳定中“第一道防线”的作用。
在“德治”方面，唐流村还成立了广德市首家“爱心银行”，志愿者参加公益活动在爱心银行账户获得积分，积分赠予贫困户，贫困户凭账上积分在爱心银行里兑换生活用品。这样通过搭建志愿服务供求匹配平台，使村志愿者服务形成“奉献——积累——回报”的帮扶新模式。
唐流村幸福院主要用于安置本村散居的孤寡老人。村结合好人、头雁领航示范村要求，在幸福院打造特色党小组之家（幸福之家），采取“3+1”帮扶模式，即1名好人加1名村干部加1名党员，共同包保1名幸福院老人，营造了尊老爱老的良好风尚。
此外，唐流村组织开展道德讲堂、文化讲堂活动，开设婚姻家庭、社会保障等专题讲座，引导人们讲道德、遵道德、守道德；组织“夕阳红”志愿服务队和“巾帼”志愿服务队，常态化开展儿童书法、绘画和广场舞免费教学活动。
强基固本 夯实乡村法治根基
乡村有效治理，法治是前提，是基础，也是保障。在持续推进“民主法治示范村（社区）”的建设过程中，广德市司法局强化对“法律明白人”、“人民调解员”、村“两委”成员的培训指导，提升法律素质和依法办事能力。大力开展与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育，通过“送法进乡村”活动，组织“一村一法律顾问”成员进村入户宣讲，举办法治讲座等方式，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，打通法治惠民“最后一公里”。
在广德市新杭镇，有一支“春雨”普法队，他们通过整合全镇公职律师、法制室、司法所、乡贤工作室及政府法律顾问等现有法治力量，建立了一支由市委常委、镇党委书记担任队长，15名队员的基层普法队伍。主要针对村、组干部和普通群众，重点围绕与农村、农民息息相关的法律常识进行研究和宣讲。
成立以来，“春雨”普法队到村开展普法活动11次，深受群众好评。同时，加强普法宣传资料筹备，深度挖掘本镇典型案例，用身边事教育身边人，已完成编印《民法典200问》《农村土地管理相关法律法规适用选编》等宣传资料。
除了“春雨”普法队之外，新杭镇还成立了一个“德善”乡贤馆。“德善”乡贤工作室于2021年5月设计动工，8月建成运营。通过对新杭镇各村、社区推荐，镇派出所、综治、司法、党建等部门走访、审核，认定首批18名乡贤。其中，认定沈德山和陈双来两位同志为工作室常驻乡贤。
“德善”乡贤工作室建立后，广大乡贤主动参与到基层社会治理活动中，在矛盾纠纷化解、乡风文明建设等方面都能看见他们为之奋斗的身影，乡贤队伍不断壮大。截至目前，“德善”乡贤们已深入村（社区）开展工作百余次，参与化解交通事故、山林土地、征地拆迁、邻里纠纷等矛盾82件，开展普法教育11场次。已牵头化解市、镇两级重点积案8件，取得实质性成效，为新杭社会治理发挥积极作用。
近年来，德善乡贤们调解了多起家庭纠纷，有祖孙三代为分拆迁款而闹矛盾的，有兄弟为修路起纠纷的，有兄弟姊妹为分遗产而诉之法院的。在处理此类家庭纠纷时，通常会涉及父母、夫妻、兄弟姊妹。德善乡贤们经常会运用中华传统“善文化”打通他们的症结，解开他们的心结，尽量避免矛盾公开化，把矛盾化解在萌芽之中。
无论是“春雨”普法队，还是“德善”乡贤工作室，在法治教育潜移默化的影响下，近年来广德市各项工作民主规范有序，村民学法积极性和法治观念逐渐提高，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
下一步，广德市将对标对表全国、全省民主法治建设工作部署，把推进基层民主法治建设作为长治久安、经济发展的重要载体持久发力，做实做细民主法治建设工作。在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，以文化人、以法育人，让尊法学法守法用法成为群众的自觉行动和日常习惯，为推进广德市法治社会建设夯实基础。