出行在外,住宿是每个人都要考虑的问题,因为相对实惠、温馨等特色,民宿已成了越来越多人的出行住宿选择。然而,不少民宿仅需在网上预订、线上沟通、密码开锁入住,全程不用和房东见面,相对隐秘的角落也让不法分子觉得有机可乘。在合肥,就有一名“惯偷”,服刑出狱后再次盯上民宿,先后两次利用他人身份入住不同民宿,将里面的电脑主机、显示屏等蚂蚁搬家式移走变卖。
今年27岁的蔡某此前因生意失败,破产后欠了不少外债,窘迫之下,在一家电竞酒店盗窃被抓,获刑一年四个月。今年5月,刚被释放出来的蔡某就被催还钱,遂再动歪心思,重操旧业。他先在网络平台上挑选一家民宿,利用此前拍下的生意伙伴身份信息预订,加了民宿老板微信后,对方直接将位置和房门密码告诉他,蔡某与老板约定每两天续租一次,其间不换房间,不用打扫。之后,蔡某分多次将房间里的两台电脑主机和两台显示器搬走变卖,谁知由于偷走的二手产品根本卖不上价,使其卖钱还债并续租的计划泡汤,蔡某只好继续挑选下一个目标,用同样的方式入住了另一家民宿,并偷走两台电脑主机和一台显示器。没过几天,第一家民宿的老板发现东西丢了,联系蔡某后,蔡某承诺将东西送回去,以此拖住老板。可此时,变卖换来的钱已经无法支撑其续租,第二家民宿老板询问时,他只能不回消息。两位民宿老板遂选择报警。
“我之所以会选择民宿里面的电竞房,是因为民宿不像酒店那样每天打扫,而且我可以使用别人的身份证去订房间。”蔡某落网后的供述中,这样一段话引起了合肥市包河区人民检察院承办检察官徐成的注意。结合自己和同事们以往办案经验,徐成发现,不规范的民宿管理很可能使其成为一个隐秘的角落,给盗窃、容留吸毒、贩毒、非法拘禁、组织卖淫等犯罪以可乘之机。
记者在订房平台发现,不少短租民宿打着麻将房、轰趴房、影音房为噱头吸引消费者,这些房源大多集中在公寓楼和写字楼,从宣传图片上看,房屋布置温馨,设施齐全,不仅能满足做饭、洗衣等基本需求,不少还配备麻将桌、高清投影仪等,吸引了不少年轻住户。记者尝试与一些民宿经营者沟通,发现与酒店需要前台实名办理入住不同,民宿一般只需线上预订,然后由老板提供地址和房间密码,直接入住,如果提前告知房东不用打扫,屋内住了谁、发生什么基本不会引起他人注意。也正是这种方式,别有用心之人钻漏洞,利用虚假身份入住,然后借房屋的隐蔽性实施犯罪行为。
据了解,按照国家统计局发布的《生活性服务业统计分类(2019)》,住宿业分为4类,其中民宿服务是指城乡居民及社会机构利用闲置房屋开展的住宿活动和短期出租公寓服务。据此,民宿服务归根结底仍旧属于住宿业的一种。那么,其主管部门应当是商务部门;应急管理部门对其贯彻执行有关安全生产法律法规,负执法监督责任;公安部门则对其治安工作负监管责任;住建部门、消防救援机构、市场监管部门、卫生健康部门等分负监管责任。安徽省《关于促进旅游民宿发展的指导意见》也明确要求,要指导民宿经营主体使用治安管理信息系统或手机APP等便利方式,落实民宿资质办理、旅客实名登记等治安管理制度。
“目前民宿管理还存在相关APP平台登记机制简单、经营管理人员素质不高、行政部门监管不到位等诸多问题,甚至还可能存在未实行许可或事前登记备案的‘黑民宿’。”徐成告诉记者,民宿不应成为脱管之地。接下来,他们在办案中也将格外关注,继续跟进类似情况,如有必要会及时制发检察建议,堵塞民宿监管的体制机制漏洞。此外,民宿监管更应由各部门拧成一股绳,形成合力,从源头解决问题,让消费者住得更舒心也更有安全感。