普通高中将增加学位200万个以上

　　3月6日，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。

　　十四届全国人大四次会议3月6日举行经济主题记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
　　实现4.5%~5%的增长目标
　　有基础、有底气、有信心
　　《政府工作报告》指出，今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%~5%，在实际工作中努力争取更好结果。对此，国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，实现这一目标，我们有坚实的基础，至少可以体现在三个方面，也就是总量规模、创新能力、风险应对。
　　从总量规模看，去年经济总量已经超过140万亿元，迈上了一个新台阶。“十四五”圆满收官，交出了一份超出各方预期的“成绩单”。从创新能力看，创新成果和重大突破全球瞩目，我国发展动能更足，这些创新成果也惠及人民群众生活。制度优势充分发挥，坚定、灵活、有效应对了来自各方面的风险和挑战。
　　以上这些超大的规模和体量、创新的活力和突破，还有体制机制等优势，让我们有底气、有信心，应对各方面风险挑战和市场波动，实现我们的既定目标、预期目标。
　　财政资金规模安排
　　今年三个方面创“新高”
　　财政部部长蓝佛安介绍，去年首次实施“更加积极”的财政政策，宏观调控进一步加力。今年，继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。今年“更加积极”的财政政策概括起来就是：既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。
　　在财政资金规模安排方面，今年三个方面创了“新高”：
　　支出总量创新高，首次超过30万亿元。
　　新增政府债券规模创新高，更大力度扩内需、稳增长、促转型。新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元，用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，是近年来力度最大的。
　　中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。
　　人工智能产业规模
　　将超10万亿元
　　郑栅洁表示，要重点打造六大新兴产业和六大未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。
　　郑栅洁举例介绍，像春晚上的机器人，它不是单单炫技，而是有很多技术含量的内涵。经过初步测算，六大新兴支柱产业，相关产值在2025年已接近6万亿元，到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到10万亿元以上。将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。
　　郑栅洁表示，将深化“人工智能+”行动，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。
　　商务部部长王文涛表示，一些高端智能、绿色低碳，包括机器人等，已经成为我国外贸的一个新标签。
　　今年将继续实施
　　消费品以旧换新
　　蓝佛安表示，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，其中4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。
　　此外，将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。
　　王文涛介绍，今年将接续实施消费品以旧换新。《政府工作报告》指出，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。今年将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升到了2.0，重点支持两个方面：绿色智能商品和线下实体零售。此外，今年商务部将从办活动、出政策、优场景三个方面持续打造“购在中国”品牌。出政策方面，将出台商品消费扩容升级、离境退税2.0版等更多增量政策。
　　普通高中学位
　　将增加200万个以上
　　郑栅洁介绍，“十五五”时期，普通高中要扩大供给，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。高等教育要提质升级，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。
　　郑栅洁表示，“十五五”时期我国制造业、服务业将有40万亿元以上的增长空间，预计每年将创造超过1000万个就业岗位。将会同有关部门出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。
　　郑栅洁介绍，针对失能失智老人的照护需求，“十五五”时期将支持养老机构设备更新，改造提升2000个公办养老机构，力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。针对居家养老需求，补齐老旧小区养老服务设施短板，推广助餐、助医、助急等社区服务，力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。
　　郑栅洁在会上说，将会同有关部门出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。
　　深化创业板改革
　　总体方案已基本成型
　　中国证券监督管理委员会主席吴清表示，将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。目前，深化创业板改革的总体方案已经基本成型，将进一步完善以后择机发布。
　　吴清表示，目前A股总市值超过110万亿元。5400多家上市公司营收额超过了GDP的一半，沪深300成分股中战略性新兴产业占比达到45%，向新向优发展动能在不断集聚。公募基金、社保、年金、保险等中长期资金持有A股流通市值的增长超50%。
　　吴清表示，“十五五”时期将继续推动发挥好各方合力，健全“长钱长投”的市场机制和生态，完善中国特色稳市机制建设，丰富跨周期逆周期调节的手段和机制，进一步增强市场内在稳定性。
　　中国人民银行行长潘功胜表示，2026年人民银行将实施好适度宽松的货币政策，将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成协同效应，为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。
　　潘功胜介绍，今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数总体走弱、企业季节性结汇等有关，目前人民币对美元双边汇率水平处于近些年来的中值区间。中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成之中的决定性作用，保持汇率弹性，加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。据央视