2026年全国两会期间，全国政协委员、中国电科高级专家徐晋将目光聚焦网约配送员等新就业群体，围绕这一群体的劳动权益保障、社会保障覆盖、平台用工规范等问题建言献策，呼吁以国家层面顶层设计，为新业态劳动者撑起法治“保护伞”。
“目前全国网约配送员规模已超千万，成为民生服务重要力量。而当前新就业群体的权益保护，主要依靠地方性法规，缺乏全国层面的统一规范。”徐晋表示，以安徽为例，虽然地方已出台相关规定，但在实际执行中仍存在短板。比如，调研发现，不少网约配送平台通过第三方机构，以“众包”等灵活用工方式与配送员签订协议，以减少劳动用工合同签订和避免缴纳社会保险等，使得配送员缺乏社会保障。另一方面，部分平台对配送员的在线时长管控严格，导致骑手普遍超负荷工作，安全与健康风险突出。
徐晋建议从国家层面进一步加强顶层设计，强化制度供给，提高配送员劳动合同签订率与社会保险覆盖率，将更多新就业人员纳入保障体系。同时，推动配送平台运营规则定期第三方审计评估通报制度，接受社会监督，推动“算法取中”精准执行，确保劳动强度合理，遏制恶意竞争与对配送员的过度压榨，切实守护网约配送员合法权益。
徐晋表示，他将持续关注新就业群体急难愁盼，并立足安徽区位优势与本职工作，紧扣国家重大战略履职尽责，用高质量提案推动解决实际问题。