4月27日,伊朗外长阿拉格齐抵达俄罗斯圣彼得堡会见俄罗斯总统普京,双方在会谈中讨论了双边关系、中东地区局势等议题。目前,美伊新一轮谈判仍未确定,地区局势依然紧张。
伊朗外长会晤普京
再次阐述伊美事态
当地时间27日,伊朗外长阿拉格齐在与俄罗斯总统普京的会晤中,再次就当前伊美事态发展作出阐述。阿拉格齐表示,伊朗向斡旋方巴基斯坦阐述了旨在彻底结束战争、在波斯湾特别是霍尔木兹海峡地区建立和平与安全的相关立场。阿拉格齐强调,美国持续不断的破坏性做法,特别是其坚持不合理要求、立场反复、言辞威胁以及屡次违背承诺,是阻碍当前外交进程的因素。鉴于美国两次在谈判中对伊朗发动袭击的经验教训,因此伊朗将就当前的外交进程作出适当的决定。普京表示,俄罗斯愿提供帮助,旨在彻底结束战争,在中东地区建立和平。
针对伊美海上对峙,27日晚伊朗外交部发言人巴加埃表示,美国所谓“下令扣押并没收运载伊朗石油船只”,是将海盗行为和在国际水域的武装掠夺合法化。美国必须为此类犯罪行径承担全部责任。
对于当前的局势,伊朗舆论普遍认为,伊美对峙已经进入到极其复杂的阶段,军事考量、经济压力和外交斡旋同时交织在一起。这种情况引发了人们对未来事态发展的担忧和疑虑,伊美是走向一场旷日持久的战争,还是走向一系列没有结果的消耗性谈判。分析指出,美国总统特朗普早前表示,伊朗若有意谈判,可以主动联系美国,这一表态为重启对话和谈判提供了可能性。但该表态依然是美国惯用的“胡萝卜加大棒”政策,即在提出军事选项的同时,也保留了外交途径。
伊朗密集穿梭外交
体现多重战略考量
中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示,伊朗这次密集的穿梭外交体现了多层面考虑。首先,伊朗高度认可巴基斯坦作为目前唯一调解方的角色。通过间接协调,既能够避免与美方直接会晤可能产生的僵局,又能够有效地传递立场,这也证明了伊朗对巴方的信任。其次,访问阿曼旨在修复伊朗与海湾国家的关系,并且协调霍尔木兹海峡的安全通行问题,以争取地区国家的支持,并缓解自身所面临的外部压力。最后,访问俄罗斯则是为了就地区和国际问题深化双边协调,特别是在评估战争进展和最新局势方面寻求战略协作。这一系列的动作表明,伊朗正通过多线外交,来展示战略耐心和灵活性,既保持沟通渠道的畅通,又在尽力地塑造有利于自己的谈判态势。
李子昕表示,关于伊朗提出的三阶段谈判框架,就目前的地缘政治现实来说,美国接受的可能性比较低,核心原因在于美伊双方的核心诉求完全错位。伊朗认为,当前的谈判并非聚焦核问题的技术性磋商,而是旨在确定战争责任、寻求战争赔偿的终战谈判。伊朗坚持绝不放弃对霍尔木兹海峡的控制权,并要求解除封锁、获得赔偿。而美国则要求伊朗无限期中止核计划,并将浓缩铀转移出境,并寻求永久开放海峡、解除伊朗管控。伊朗提出的谈判框架与美国的谈判优先事项可以说完全抵触。双方目前无论是在谈判的程序问题,还是谈判的焦点议题上,都鲜少有妥协的空间。
李子昕表示,至于美伊近期重返谈判桌的可能,目前来看希望并不大。尽管伊朗穿梭外交频繁,美国也收到了伊朗的方案,而且双方对于维持外交接触也有较大的内源性需求,但总的来看仍然是各说各话,双方巨大的信任赤字使得实现突破异常困难。美伊双方目前维持脆弱的停火,但要把停火转化为对话机制,尤其是在尖锐矛盾没有解决的情况之下,短期之内重启美伊双边谈判的难度极大。更可能的情况是,双方进入到一个漫长的拉锯期,试探、空转、再试探将成为常态,近期内面对面谈判并取得突破的可能性比较渺茫。
据央视新闻客户端