今年的《政府工作报告》提出“加强城市基础设施生命线安全工程建设,提升高层建筑火灾防范和救援能力”,将这一源自安徽、植根合肥的创新实践上升为国家行动。
“国家行动”到来的同时,一场涉及央企、地方国资和顶尖学府的资本棋局,也在近日告一段落。
3月6日晚间,北京辰安科技股份有限公司(300523)发布公告,其向特定对象发行A股股票暨控制权变更事项,已分别获得国务院国有资产监督管理委员会及安徽省人民政府国有资产监督管理委员会的批复同意。
根据披露,此次拟募集资金不超过14.19亿元。本次发行完成后,合肥国投将成为辰安科技的控股股东,合肥市国资委将成为实际控制人。
合肥国资活水入渠,悄然却坚定地流向“大安全、大应急”这一深水区。
合肥国资再押注
公开信息显示,辰安科技是2005年由清华大学创立的高科技企业,是清华大学在公共安全领域的科技成果转化单位。公司于2016年在深交所上市,专注于公共安全领域,主要向国内外用户提供城市安全、应急管理、消费者业务、装备与消防、安全文教等领域的成熟应用与产品。
根据此前披露,辰安科技拟向合肥国投发行股票数量不超过6979.13万股(含本数),募集资金总额不超过14.19亿元,合肥国投将以现金方式参与本次发行股票的认购。
发行完成后,合肥国投将成为辰安科技的控股股东,合肥市国资委将成为实际控制人,而原控股股东中国电信集团投资有限公司持股数量不变,继续作为战略股东协同发展。
元新闻梳理发现,近年来,合肥国投连续多次“出手”辰安科技。此外,此次将是辰安科技时隔六年再次易主。
2020年,中国电信以17.68亿元取得辰安科技控股权,公司实控人由清华大学变更为国务院国资委;
2024年,合肥国投收购辰安科技0.95%的股份;
2025年5月,上海瑞为铁道科技有限公司通过协议转让方式向合肥国投转让其所持有的上市公司1458万股无限售条件流通股份,占上市公司股份总数的6.27%,交易价格合计约为2.58亿元;
包括本次包揽定增拿下辰安科技控制权,合肥国投两笔交易合计将达到16.77亿元。
不止于“输血”
此次交易被定位为“央地国资在公共安全产业领域合作协同的重要举措”。
据此前公告披露,辰安科技认为,本次发行募集资金,将为公司战略推进提供关键的资金支撑,增强公司的资本实力与研发投入能力。同时,将提高公司资产总额与资产净额,公司资产负债率将相应下降,资本结构更加稳健,降低财务风险,提高公司经营稳定性。
元新闻梳理发现,辰安科技公司近年来的财务状况亟待改善,2025年以来已呈现出“减亏回暖”态势,营收增长与费用控制成效初显,不过全年仍预计处于亏损区间。
在公共安全与应急产业领域,技术迭代快、项目周期长,对营运资金占用量大。辰安科技虽在城市生命线安全工程建设上具有突出优势,城市生命线已成为企业品牌与标签,但负债率和现金流,已成为其进一步扩张的问题。
此时,合肥国投的14.19亿元“真金白银”显得尤为关键。根据此前披露的公告显示,其中9.68亿元拟投入补充流动资金和偿还债务,缓解其财务压力。
这14.19亿元的用途远不止于“输血”。资金用途主要为AI+公共安全智脑项目、公共安全智能装备研发及产业化项目和补充流动资金和偿还债务。其中,AI+公共安全智脑项目拟投入2.81亿元;公共安全智能装备研发及产业化项目拟投入1.70亿元。这也精准契合了安徽省“大安全、大应急”产业布局的核心。
锚定“大安全”赛道
近年来,安徽省紧扣国家战略,前瞻布局战略性新兴产业集群,将“大安全、大应急”产业作为核心板块全力推进。
值得一提的是,2015年8月,作为市属国有资本投资公司的合肥市建投集团与辰安科技共同成立了合肥泽众城市智能科技有限公司,该企业已成为辰安科技的主要业务主体。
通过控股辰安科技,合肥不仅锁定了一个高科技产业平台,更是为本地庞大的制造业集群(如新能源汽车、集成电路)装上了“安全阀”,或成为从“城市治理”向“产业经济”的跨越。
辰安科技董事长郑家升表示,安徽省已形成从芯片、模组到成套装备的完整产业集聚,全产业链协同不仅能降低成本,更能让技术快速落地转化,为辰安科技市场拓展注入强劲动能。
据了解,2025年1-10月,合肥市公共安全产业产值达145.67亿元,同比增长18.5%,产业培育方面,清华合肥院孵化出城市生命线产业发展集团、天泽智联、清芯传感、合肥泽众等16家高科技企业,带动300多家产业链企业协同发展,预计2026年产业规模将突破500亿元。
入主辰安科技,不仅是为企业“解困”,更是安徽在“大安全”这一未来赛道上确立领先地位的战略宣言。未来,辰安科技能否在“央地校”这一独特架构下,实现从“技术强”到“产业强”的跨越,不仅关乎一家企业的命运,更将成为观察安徽产业雄心与资本运作能力的一个窗口。
元新闻记者 徐宏博