近年来,我省以合肥、铜陵、马鞍山等国家级“无废城市”示范建设为引领,加快推动全省域“无废城市”建设,标本兼治打好固体废物污染防治攻坚战。今年省两会上,多位人大代表、政协委员聚焦我省“无废城市”建设,建言献策。
省人大代表张涛建议
完善家具家电回收体系
“当前,我国正全面推进大规模设备更新与消费品以旧换新政策,但废旧家具家电回收体系仍存在显著堵点。”省人大代表张涛表示,构建高效回收体系已成为释放内需潜力、落实“双碳”目标的关键抓手,更是打通以旧换新政策“最后一公里”的必然要求。
张涛建议,构建“互联网+全域覆盖”回收网络。他认为,应建设统一数字化平台,依托政务APP或主流生活服务平台开发“一键预约”功能模块,整合合规回收企业资源,实现线上估价、上门回收、服务可溯。“研究在保障社区管理的前提下,为合规回收车辆提供通行与作业便利的机制。”他表示。
他同时建议,完善城乡三级服务体系,推广在社区设立大件垃圾暂存点或智能回收设施的经验,街道/乡镇建设中转站,区县布局分拣中心,形成高效衔接体系。研究对积极协助回收清运的物业服务企业给予适当激励或补贴。
张涛认为,应实施精准财政与产业激励,一方面,要强化并优化现有政策激励,另一方面,培育规模化回收主体,支持龙头生产企业与专业回收企业整合区域资源,推广标准化服务。
省政协委员何庆瑞建议提升“无废城市”建设质效
“近年来,我省高标准推进‘无废城市’建设,固体废物治理体系和能力显著提升,但仍存在一些短板。”省政协委员何庆瑞认为,安徽资源化利用率、垃圾分类实效都有待提升,部门工作合力也有待加强。
为此,他建议,充分利用我省科技资源,联合合肥综合性国家科学中心、高校及相关企业,开展固废高值化利用技术攻关,重点突破蓝藻藻泥、工程渣土、工程泥浆、污泥等难处理固废的资源转化技术。另一方面,政策扶持提升企业积极性。他建议设立省级固废科技专项基金,吸引社会资本参与再生建材、生物质燃料、焚烧飞灰等关键技术产业化;以财税奖补、能耗指标等方式引导固废处理企业提高实际处理量。在政府投资的建设工程项目中强制使用再生建材,拓展资源化产品应用场景。
他认为,“无废城市”建设需要齐抓共管。他建议,搭建智慧监管平台。整合各部门、市县相关数据,接入省级“数字固废”系统,构建覆盖全品类固废监管数据库,实现跨部门数据实时共享;在皖事通开设无废城市建设模块,提供固废回收点查询、积分兑换等功能,增强市民获得感。
省政协委员阚显照建议城市更新同步建设分拣中心
省政协委员阚显照建议,在安徽省“十五五”相关规划方案中设立专章,将分拣中心建设作为城市更新的刚性指标,要求各地市根据人口规模、垃圾产生量及区域分布进行科学布局。在2027年前至少建成1～2座具备低值可回收物处理能力的综合性分拣中心,并明确其服务半径,优先在合肥、芜湖、马鞍山等产业集聚区布局示范项目;强力推动“两网融合”,要求城市更新和新建小区规划时同步预留回收站点用地,鼓励利用环卫中转站、闲置公共用地等进行改造升级,构建“社区回收点-街道中转站-区域分拣中心”三级网络,有效减少低值可回收物在进入主渠道前的流转环节和成本。
针对当前分拣环节环境风险突出的问题,阚显照认为,必须建立严格的准入、监管机制。他建议,对无证经营、环保不达标、群众投诉集中的打包站、分拣点给予整改和指导;建立“白名单”制度,对管理规范、技术先进的企业进行认证和公开推介,并在政府采购、政策扶持上予以倾斜。推广合肥等地分拣中心的优秀运营案例,引导企业采用自动化分选设备、数字化管理平台等现代化手段,从源头上提升运营效率和环境表现。
安徽商报 元新闻记者 武鹏 姜志远 刘媛媛 汪漪