我市入选国家生态产品价值实现机制试点

　　记者  张  翔 

　　本报讯  国家发展改革委近日公布首批10个地区为国家生态产品价值实现机制试点，我市成功入选，全省唯一。“这意味着我市在探索生态产品价值实现机制上迈向新阶段。”市发展改革委介绍。

　　据了解，试点主要围绕推进生态产业化和产业生态化，开展生态产品调查监测机制、价值评价机制、经营开发机制、保护补偿机制、价值实现保障机制、价值实现推进机制六大机制建设，破解生态产品“度量难、交易难、变现难、抵押难”等问题，加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。

　　近年来，我市率先开展生态产品价值实现机制探索，拓展生态产品价值转化路径，走出了一条生态美、产业绿、百姓富的可持续发展之路。围绕生态资产家底，我市建立科学核算体系，先行先试开展自然资源确权登记，构建明确类型、划定单元、明晰权属等八项规范，确权登记水流等4种类型52个重点地块。率先开展生态产品总值试点核算，实现核算区县全覆盖，精准掌握全市域生态资产分布与总量。发布全国首个地市级标准《特定地域单元生态产品价值评估技术规范》，有效破解“难核算”问题，开展工业、农业、生态旅游等各领域核算，生态价值累计超55亿元。

　　生态价值如何进行创新转化？我市的创新方式是强化核算结果运用，探索价值转化多元模式。围绕政府和市场端，探索核算结果广泛运用。构建GEP审计评价“3+2”指标体系，以GEP指标变化评价乡镇领导干部在生态工作中的作为和成效；构建土地出让生态增值金模式，依据出让地块VEP核算结果提取生态金超5亿元；构建水土保持生态产品价值转化模式，完成全国首单交易3328万元；构建绿色金融赋能模式，首创推出GEP绿色贷、VEP惠农贷、碳汇共富贷等多款绿色金融产品。

　　值得一提的是，我市还打造资源转化平台，畅通了生态富民路径，率先构建市县乡三级“两山”合作社，发布全国首个地方标准《“两山合作社”建设与运行管理指南》，迭代升级“两山转化数智平台”建设，实现资源归集、确权评估、收储交易、运营反哺等全周期闭环式运营管理，有效破解生态资源碎片化问题。运营推广“天下湖品”“安吉优品汇”等区域公用品牌，通过品牌梯度培育完成授权使用公用品牌80余个产品，促进生态产品增值溢价。

　　据了解，我市将紧抓试点建设契机，持续拓宽“两山”转化路径，激发市场参与动能，丰富生态惠民场景，在探索生态产品价值实现机制上形成一批可复制、可推广的湖州模式。