市商务局党委（市投资促进中心党组）理论学习中心组
习近平总书记高度重视对外开放工作。今年9月，在考察浙江时又提出浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇的新要求。商务部门作为推进对外开放工作的重要职能部门，要牢记嘱托、乘势而上、实干争先，对标省委“五个对标落实”的要求，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体总抓手，大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，不断推动开放提升再上新台阶。
立足新方位把握大逻辑，深刻认识开放提升的战略考量。一是开放提升是深入实施“八八战略”的关键之举。20年来，湖州深入贯彻落实“八八战略”，坚定不移实施“开放强市”，千方百计“引进来”“走出去”“优环境”，开放提升取得明显成效，对外贸易从“小体量”到“稳增长”、服务贸易从“小规模”到“大提质”、跨境电商从“零基础”到“综试区”。新时代新征程，必须始终忠实践行“八八战略”， 奋力打造“重要窗口”，坚持创新制胜、改革破题、开放提效，通过强力推进开放提升工作，引领开放型经济高质高效发展。二是开放提升是提档转化区位优势的迫切需要。湖州地处长三角地理中心、构建新发展格局的“前沿阵地”，但在资本和产业集聚方面相对于周边城市仍处于相对劣势地位。长三角地区作为中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位，湖州理应通过更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，在融入国家战略中彰显担当、有所作为，以开放提升拓展空间、赢得未来，真正把区位优势转化为发展优势。三是开放提升是增强城市实力的必由之路。高水平开放始终是高质量发展的核心动能。过去20年来，湖州城市能级在开放中跃升、综合实力在开放中增强，但与周边地市相比差距还比较明显。面对差距，必须坚定不移推进全方位开放提升，以开放的主动赢得发展的主动，为高质量发展注入更强动能。
对标新要求牢记新使命，持续增强开放提升的能力水平。一是要增强勇立潮头的勇气和敢为人先的精神。面对百年大变局和全球经济格局、产业格局大变动，必须进一步增强勇立潮头的勇气，以更大力度把高水平“走出去”闯天下和高质量“引进来”强自身相统一，积极抢抓市场开拓新机遇、培育外贸竞争新优势、激发消费市场新活力，以“人无我有 人有我优”的意识努力将开放提升进行到底。二是要强化前瞻谋划的能力和干在实处的作风。提升前瞻性思考、系统性谋划能力是精准把握时代脉搏、引领时代潮流的必然要求。商务干部要大兴调查研究，更好认识把握自身优势、巩固现有优势、发掘潜在优势、创造新的优势；要立足国际大势、保持开放胸襟，提高经济形势敏感性和产业变革预见性，既要有“登高望远”的格局谋虑，也要有实干争先的拼劲韧劲。三是要加强创新深化的本领和攻坚克难的方法。近年来，全市商务经济呈现稳中向好发展态势，但也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重挑战。新时代新问题新使命，如何深入推进湖州对外开放提档升级，考验的是商务干部的创新能力及攻坚克难的方法胆略，要突破原有工作路径，借鉴整合先进的资源方法，进一步提高驾驭国际产业竞争风浪的能力和素质。
聚焦高质量打好攻坚战，奋力谱写开放提升的全新篇章。一是围绕“强招引”，全力实施“项目集聚”行动。持续推进“1168”大招商行动，落细落实招商体系机制，稳定“千人招商”格局，持续深化“一把手”领衔式招商。聚焦八大新兴产业链，强化市场化专业化招商，加强与高端咨询机构、知名中介机构、头部基金机构和专业园区机构等合作，创新创优招商引资打法。聚焦“六率”提升，加强项目全生命周期管理，统筹优化考核办法，提升项目质效。二是围绕“稳外资”，全力实施“招商出海”行动。实质化推进欧洲、美国、日本等境外驻点招商，绘制世界500强国内产业招商地图，力争在引进规模大、影响力强的龙头产业项目上实现突破。大力推行“基金+股权+项目”招商，加快QFLP基金项目转化落地，支持试点企业在境内开展循环投资。推动国际产业园能级提升，强化与各国别深度合作，引导国别项目集聚，实现园区与当地产业深度融合。三是围绕“稳外贸”，全力实施“拓市增单”行动。围绕“我和企业闯全球、我和企业走全国、我和企业惠湖州”谋划出台专项行动方案，修订完善支持政策，全力服务企业拓市场。大力拓展共建“一带一路”国家新兴市场，通过跨境电商拓展海外业务、依托已有资质开辟新能源汽车出口新渠道、大力招引和培育跨境电商龙头企业等方式强化新业态拓市。