党建统领云端助攻 构建社区治理一张网

　　朱 凤

　　社会治理的基础在基层、根本在社区。作为撤村建居的融合性大社区大单元，南太湖新区龙溪街道民盛社区的居民由原石水桥村、三天门村村民及新迁居民合并组成，居民数量众多，人员结构复杂，形成了辖区利益需求多元化、管理主体多样化等诸多问题。本着资源共享、优势互补、注重实效的工作原则，民盛社区从厘清治理主体权责边界、培育社区社会力量以及构建主体间互动合作机制等方面入手，以社区党委、社会组织、联建单位、志愿者和居民为多元主体，充分链接资源，构建数字化社区治理共同体“云上民盛”。

　　一是创建成立以社区党委为核心的“云上民盛”公益圈。“线上”创建微信小程序“云上民盛”，通过数字化平台，充分展现党建联建单位组织形象，并通过平台链接各方资源，互动作为。“线下”社区党委突破地域限制，多元联动，紧密团结辖区内外各级组织，积极织密社区治理公益“一张网”。

　　二是探索形成共建共享的协商议事管理机制。以此保障并推动社区、社会组织、共建单位、志愿者以及辖区居民在有效互联互动的场景建设下，立足于共谋、共建、共管、共享的工作原则，有序开展各项共治互动活动，拓展各方主体及辖区居民参与公共事务的管理渠道和途径，调动、激发“云上”队伍、人员有序参与基层公共治理的积极性，发挥好自我教育、自我管理、自我服务的功能。

　　三是探索形成党建统领的社会参与、展示办法。目前社区党委已与辖区内外5家公益组织、5家商圈单位、13个社会党组织形成共建。比如，与交警支队、固耐橡塑、农商银行等单位共建党组织，组建了“地平线”交通安全劝导志愿队，每周定期定点开展志愿活动；联系包含律师、综治、法治、公安、执法、教师、乡贤、心理咨询师等市、区、街道、社区相关部门的在职人员、退休干部和专业人士，组成“合和”矛盾纠纷调解队，进一步推动社区基层矛盾化解的开展；与仁皇山小学资源共享，开展文化节、家长学校、暑假乐园等各类精神文化教育活动。社区党委秉持内实外宣原则，通过数字化平台，对原有共建单位信息、活动开展状态、公益换购物资等信息进行展示，招募更多的公益组织、社会单位参加社区日常活动、服务工作，加入到社区治理共同体中。

　　四是探索公益慈善的区域互联机制。通过构建公益商圈单位、公益换购物资等信息展示，整合辖区内商圈资源空间、便民服务项目、新型消费场景等资源，提升商圈商户经济发展以及公益积分转换便利性，健全利益表达、利益调节及利益约束机制，大力培育以弱势群体和困难群众为主要服务对象的公益服务项目。以此推动区域资源共享、互动的慈善公益化场景建设。

　　五是全力探索奉献激励的全员志愿互动机制。推动随手公益“数智化”场景建设，创建一个志愿服务信息完整、志愿活动真实、志愿绩效考核科学、嘉奖礼遇兑换公平为一体的志愿服务管理平台。主要包含志愿者注册、审核、志愿者信息管理、志愿服务活动发布、活动报名、活动签到签退；积分核算统计、积分对应奖品兑换等内容，提升志愿者服务积极性。

　　“云上民盛”的构建，不仅有利于激发社会活力，更有利于加强基层社会建设、创新社会治理体制，充分展现了以党建引领和带动服务链、治理链、发展链，更好地把党建优势转化为治理优势，引领区域内各方参与、协同发力，形成治理合力，使社区党组织组织功能、组织优势、组织力量倍增，构建共建共治共享的社区治理新格局。

　　（作者单位系南太湖新区龙溪街道民盛社区）