94.2！首个全国生态日前夕，湖州市发布了《湖州市绿色低碳生活指数报告（2023）》（以下简称《报告》），今年的指数得分较上一年提高了3.9，距离广泛转型的目标越来越近。
据了解，该指数从创设到现在已有三年。初衷是什么？为何一直坚持测评？起到了什么作用？
“绿色低碳生活指数是精神文明建设与生态文明建设深度融合的一个重要载体。”湖州市委宣传部副部长、市文明办主任沈春晓在8月11日举行的湖州市绿色低碳生活指数报告发布会上介绍说，推动形成绿色低碳的生活方式，从国家层面到省、市都有要求，“如何发动百姓广泛实践？政府该在哪些方面发力？怎么判断转型程度和短板问题？问题导向下，绿色低碳生活指数在三年前应运而生，并不断迭代优化。”
文/ 《小康》杂志记者 周宇
怎么测？
数字化应用优化测评方式
党的二十大报告指出，“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，要“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。
相较于生产方式的绿色转型，生活方式的绿色转型主要取决于百姓自觉行动，不易量化。引导百姓广泛实践，既要靠物质，更要靠精神。
湖州是绿水青山就是金山银山理念诞生地、中国美丽乡村发源地、绿色发展先行地，生态文明和精神文明建设都走在全国前列。如何融合生态文明和精神文明，共同推动百姓生活方式的绿色低碳转型？主客观结合的绿色低碳生活指数就成了这样的融合载体——客观指标用来衡量政府在服务配套、政策激励、氛围营造等方面做得怎么样；主观问卷用来调查百姓转型意愿和行为选择，测评全社会绿色文明素养程度。
围绕推动形成绿色生活方式，各部门都有一些具体举措，但相对分散，“客观指标”做了系统集成，绿色居住、绿色出行、绿色消费、绿色服务和绿色素养五个一级指标下包括能源节约、垃圾分类、公交出行、绿色餐饮、绿色购物、绿色休闲、绿色政务服务、志愿服务、绿色创建等13个二级指标、50个三级指标。客观指标得分越高，代表政府在引导、激励、便捷百姓选择绿色低碳生活方式上做得越好。
结合百姓绿色生活方式的新需求，三级指标年年优化。比如今年新增的指标中，“‘电桩下乡’乡镇覆盖率”考量的是面对新能源车主乡村休闲度假充电需求，配套服务是否能跟上；“全市行政村公交电子站牌覆盖率”的指标，考量的是在便捷百姓绿色出行上，城乡是否均衡；“无痕露营营地数量”的指标，考量的是如何引导新生的休闲方式绿色化、低碳化。
“主观测评”围绕5个一级指标，从老百姓主观参与度角度提了13个问题，通过“南太湖号”App发放电子问卷。2023年共回收了7495份有效问卷。问卷结果显示，98%的受访者认为践行绿色文明生活方式“非常有必要”或“有必要”；99.3%的受访者有“随手关灯、一水多用”的习惯；99.6%的受访者表示“积极参与垃圾分类”；93%的受访者表示能坚持“光盘行动”；65%的湖州百姓表示会在网络订餐时主动选择“不需要提供一次性餐具”等。
在“客观指标+主观问卷”测评方式的基础上，2022年起，“一码”+“一舱”正式上线，目的是通过数字化应用让百姓绿色生活更便捷的同时，实现从数据人工整理到日常动态监测，从纯主观问卷调查到客观数据量化分析的转变。
一码，即“绿色文明生活码”。市民在“南太湖号”App主页点击“绿色文明”即可进入应用，实现垃圾分类“扫码开箱”“积分兑换”“光盘行动”得积分、公交出行、绿色出租、体育场馆预约、缴纳税费、缴纳燃气费等功能。只要应用这些功能，就可以获得相应的碳积分，再兑换绿币用于消费或提现。截至目前，该码的注册参与用户已超5.3万人，活跃人数超80万人次。一舱，即“湖州市绿色文明生活数字驾驶舱”。驾驶舱一方面整合绿色低碳生活指数客观指标中涉及的部门数据，一方面集中呈现“绿色文明生活码”形成的从市到区县的行为数据。
2022年，中央电视台《焦点访谈》栏目点赞湖州“绿色文明生活”指数化、数字化应用。系统集成、科学判断、扬长补短，“绿色低碳生活指数”在客观指标+主观问卷结果+绿色文明数字化应用数据分析加权计算后，得出数值，判断转型程度。
怎么看？
数据和案例中的湖州经验
2023年湖州绿色低碳生活指数比上一年提高了3.9，哪些方面做得更好了？《报告》做了详细介绍。
绿色居住方面，2023年的《报告》不仅关注老百姓在能源节约上的主动行为，而且关注了政府在生活领域能源节约上的主动作为。比如已经向全国推广的“湖州智慧供水模式”，城乡管网综合漏损率已下降至7.66%，年均减少自来水损耗400万吨以上，节约生产成本1016万元。
2023年的《报告》还关注了一个前几年没有关注的群体——船民。湖州港是全国36个主要内河港口之一，不少船民一年有300多天生活在船上。船民的生活如何绿色转型？湖州的做法是“以电代油”。截至目前，湖州已建成岸电设施163套，实现全市水上服务区及主要公共锚地全覆盖。岸电价格由1.4元/千瓦时降至0.314元/千瓦时，低于城乡居民用电平均价格，对应节省柴油成本43万多元，节省电费支出26万多元，减少碳排放量达970多吨。
在长湖申线跑船几十年的船民高大伯说，去年开始，一家人说到夏天跑船再也不会面露难色，原先柴油发电，一台空调一个小时就要烧七八块钱的柴油，现在用岸电还不到两块钱，晚上睡觉不必再枕着“轰隆”声入眠。
车轮跟着百姓转。绿色出行方面，2022年，湖州优化公交排班班次，日均减少无效班次1800车次，全年减少无效行驶里程约1277万公里，相当于全年减少二氧化碳排放6800吨。
不止是城市，乡村绿色畅行也是湖州的一大特色。湖州全市行政村公交站点一公里覆盖率达到94%，全市行政村公交电子站牌覆盖率达到68%，且这两项工作都将在今年底实现全覆盖；公交支付二维码“一码通乘”覆盖率达到100%；全市“县区至中心镇”公交快运通达率达到100%、乡村A级及以上旅游景区通达率达到100%。
抖音上，有一位网友发了这样一段视频：“今天发现村里的公交站点有了一个可以刷身份证一键预约公交的机器，按完按钮，车大约十分钟到。不用等一小时一班的公交车，真的方便了不少年纪大、没车的老人去镇上买东西，给湖州打call，给国家点赞。”
视频中的“西马干村站”位于湖州市南浔区，老百姓只要刷身份证就可以一键预约，换乘中心大厅的智慧大屏接到指令后，就会派出公交车。在保留传统公交班线定时定点定班的基础上，这种预约响应公交，改变了“人等车不来，车来人不在”的现状，保障乘客在站台等待时间不超过15分钟，实现了公交运力与镇村居民出行需求精准匹配。
不仅是倡导绿色出行，为了缓解新能源车主在湖州绿水青山间休闲度假的“里程焦虑”，湖州“电桩下乡”工作在今年7月完成了原计划于今年年底实现的所有乡镇充电桩全覆盖的目标，尤其是旅游景点、民宿集聚区、乡村集镇、乡村公路沿线等区域。截至目前，仅国网湖州供电公司就已在湖州乡村地区投建公共充电站84座，充电桩420套。
绿色产品是绿色消费的源头。湖州市是全国唯一的绿色产品认证试点城市，累计通过绿色认证企业215家、拥有绿色产品证书338张，数量均居全国地级市首位。永艺家具、世友木业、珍贝羊绒、升华云峰新材等8家企业入选全省绿色产品（服务）认证“领跑者”名单，数量居浙江省第一。
在网购成为主流消费方式之一的当下，快递的绿色化是绿色低碳循环发展的消费体系中不可或缺的环节。去年，竹乡安吉全县68个快递网点全都用上了“全生物降解竹膜袋”，在全国尚属首例。
绿色餐饮方面，湖州在今年启动深入开展“光盘行动”计划，来自大中型酒店、旅游饭店的首批210名“绿色点餐员”正式结业上岗，引导消费者合理点菜。
绿色服务包括绿色政务和绿色公共服务两方面。湖州市依申请政务服务事项办件“一网通办”率已提升至99.31%。通过创新“政银合作”模式，湖州将涵盖公安、人社、医保等领域的60余项“浙里办”高频事项，同源到全市200多个银行网点自助终端，方便群众、企业就近办事。
医疗服务上，湖州已经建立贯通省、市、区、镇、村五级医疗机构的检查检验数据共享平台，实现了湖州市检查检验报告和医学影像互认，一年能够节约塑料胶片费用约0.97亿元。
培育公众的绿色素养是推进生活方式绿色转型的人文之基，其核心是生态文明的价值观。对于建设生态文明典范城市的湖州来说，更是如此。只有百姓具备较高的生态文明素养，生态文明典范城市才有根本支撑。绿色家庭、绿色学校、绿色饭店、绿色商场等不同主体的创建，都是湖州提升城市绿色素养的有效载体。
截至2022年底，湖州市90%以上的乡镇（街道）开展了绿色家庭创建活动，全市60%以上的城乡家庭初步达到创建要求。值得关注的是，在绿色家庭创建中，湖州尤其注重发挥广大妇女的积极作用。比如依托各级妇联组织培育的“垃圾分类女当家”“美丽庭院女主人”“美丽河道女卫士”，发展“湖妈妈绿色志愿者”，开展家园清洁、垃圾分类、变废为宝、环保酵素制作、社区绿植养护等环保行动。
“光盘行动”，湖州从娃娃抓起。通过评选“光盘行动”优秀学校、创建“光盘行动”示范学校、选树“光盘行动小达人”来推动好习惯的养成。
“绿色低碳生活指数的发布是全球视野、中国方案、浙江实践的代表，让大家通过具体的数据和案例了解湖州的低碳故事，在指数中看见美丽中国。”《小康》杂志社副社长赖惠能在“生活方式绿色化专家论坛”上建议说，生态文明的国际传播要用符合国际传播话语体系的方式说好中国故事，湖州百姓绿色低碳的生活方式正是最好的素材。
怎么学
？
“精神富”裂变出“生活美”
文明，是一座城市的态度和灵魂。要想外化于行，必须先内化于心。
湖州百姓生活方式之所以能够实现较高程度的绿色转型，与这座城市绿色文明的人文精神密不可分。湖州于全国率先、全省首个获得市县两级全国文明城市“满堂红”，正在打造精神富有的市域样板。正是因为生态文明在湖州百姓精神世界入脑入心，才裂变出“人文美”“风尚美”“生活美”。
“湖州创设的绿色低碳生活指数是生态素养培育的很好应用载体。”中共浙江省委党校习近平著作与系列讲话研究中心副主任卢宁在专家论坛上评价说，湖州的城乡百姓在生态环境的保护中尝到绿色福利，从生态经济的发展中获得绿色效益，从生态城乡建设中拥有绿色品质，探索出了将生态“高颜值”转化为经济“高价值”、百姓“获得感”的路子，生态文明才会成为百姓的坚定信仰并转化为积极的行动，转化为绿色文明的生活方式。
百姓生活方式绿色转型是一个“政府有为”与“百姓自觉”相辅相成的过程。在这个过程中，湖州有两个“同频”：城市与乡村绿色生活同频、生产与生活方式绿色转型同频。
城乡均衡的比较优势，让湖州城乡百姓在生活方式绿色转型上也能保持着同频的节奏。“绿色低碳是时尚的‘人设’。”浙江大学数字乡村研究中心主任杜英森说，湖州乡村吸引来的“全球合伙人”也对乡村生活方式绿色转型起到了推动作用。比如余村的老水泥厂厂房就被年轻人改造成了“零碳”空间——保留老厂房原有的整体架构，将其改造成图书馆和共创空间。新建筑通过“开源节流”，依靠可再生能源光伏发电系统进行碳抵消，实现全生命周期零碳排放，向来访游客以及当地村民传达“零碳”理念。
在湖州，生活方式的绿色转型和生产方式绿色转型从来都不是割裂的。百姓绿色消费升级为企业提供了绿色低碳发展机遇。
垃圾分类的行为催生了垃圾分类智能督导机器人的研发和生产，名叫“小睿”的智能督导机器人能对垃圾投放行为、现场环境状况、分类投放质量等实行全时全面全域的数字监管与数字评价；“电桩下乡”让不少民营企业找到了新机遇，能链智电与订单来了两家企业合资打造了“智电来了”，为充电需求较大的民宿行业提供充电解决方案；获得绿色产品认证的企业80%享受到了绿色信贷优惠，连续三年销售额平均增长6.9%，年销售额增长超10%以上的企业占比65%。
“湖州擅长利用标准化来推动各项工作和产业发展，美丽乡村的建设标准走向了全国，新能源电池行业也积极参与国际标准研制。”浙江省人民政府咨询委员会学术委副主任、研究员徐志宏说，高水平的对外开放中就包含规则、规制、管理、标准等制度型开放，湖州在推动生活方式绿色低碳转型上的好经验完全可以通过“标准化”的方式进一步走向全国、走向世界，为增强生态文明国际话语权作出湖州贡献 。