实干争先竞千帆。
长期稳定的社会环境,为发展厚植根基,也为人民创造美好生活提供保障。
“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践开展一年来,市委政法委以百姓之心为心,蹄疾步稳扎实推进各项工作,让百姓有感:我市群众安全感达97.77%,平安考核位列全省第一,平安指数持续领跑全省。
数据的背后,是这一年不断释放的改革红利,更加充盈的群众获得感,亦是全市上下守护社会安定、人民安宁,护航高质量发展的生动注脚。
平安建设 仗仗打出声威
守护平安是全市上下的神圣使命。
今年,湖州从省里捧回平安牌,这是继去年实现“十五连冠、金鼎加星”后的又一份平安喜报。
平安喜报来得实属不易,一场场防不胜防的无形硝烟仗不仅要打得精准,更要打进群众心坎。
什么是无形硝烟仗?比如养老诈骗、电信网络诈骗等,手段翻新、花样百出,且受骗覆盖面广,令人防不胜防。
群众最痛恨什么,就打击什么!以打击整治养老诈骗专项行动为例,经过前期排摸和调研,去年,市委政法委锁定“养老诈骗仗”,使出见缝插针广宣传、高压打击震人心、标本兼治净环境“组合打法”,以实际行动守护老人“钱袋子”。这一仗中,全市共破获养老诈骗案件43起,抓获犯罪嫌疑人93人,查扣涉案财物3865万余元;针对食品、医疗、住房等重点领域,各责任部门开展排查整治,累计出动执法人员4500余人次,检查各类场所14000余家。
此外,围绕电信网络诈骗、欠薪纠纷等各行业各领域事项,我市建立健全“一对一”的苗头预警、常态研判、专项整治、果断打处、复盘回溯等全流程闭环管控,以小闭环促大闭环。
这一年,我市严厉打击各类突出违法犯罪,刑事立案同比下降12.1%,坚持“重拳”治乱、铁腕执法,强化全域执法、行刑衔接和媒体舆论曝光,财产性判项执行到位率达93%,实现“打处一案、教育一批、震慑一片”。“反诈指数、反诈热线、反诈一哥”三位一体推进,全市电诈发案数、案损数同比分别下降14%、17.9%。
仗仗打出声威,也打来平安稳定。这一年,湖州包揽平安指数“全省第一”近半数,各区县平安指数也均居全省前列。
营商环境 招招瞄准急需
截至4月底,我市在册市场经营主体超52万户,同比增长10%以上。
纵观这一年“大环境”,这增长难能可贵,其中“最强”法治支撑功不可没。去年以来,全市政法系统盯紧落实一系列实打实的司法举措,有效解决许多企业经营上的实际困难,在促进企业健康发展中交出了亮眼成绩单,为我市优化营商环境打牢“法治桩”。
今年2月,市委政法委出台《关于在全市政法系统开展“法护营商”行动 助力打造营商环境最优市的实施方案》,全力打造具有湖州政法辨识度的“企业有感”护企发展服务新矩阵。4月,市委政法委又形成发布《湖州市政法系统“法护营商”二十条举措》,20条举措着眼增强企业和民众的获得感,致力于为各类市场主体和民众提供优质高效的执法司法服务保障。
一个小小的政法服务码有何威力?南浔区某企业负责人老陆深有感触。“以前的欠款早已履行完毕,但结案证明实在找不到,现在我急需这笔贷款。”一次贷款受阻,心急如焚的老陆扫描了政法服务码求助。“法护营商”工作中心“接单”后,第一时间指派到了南浔区人民法院,仔细审查情况后,该院从档案室执行卷宗中调取其执行完毕的结案证明,通过信用信息共享平台在线发送给银行,最短时间内顺利通过贷款审核。
法治是最好的营商环境。全市政法系统走企问需,推出一批“走新”更“走心”的暖心举措,搬开企业发展绊脚石,全力守护营商环境“绿水青山”:市公安局以全国首创的“枫桥经验”企业版“e企安·365”工作体系、全省首创的企业警长联络制等特色工作,进一步打响“11087·亲清在湖州”为企服务品牌;市检察院正式上线“检企同行365-司法护企平台”,依托信息共享建立数字化、实时化、可视化的法律监督线索分析、涉企风险评估、检察服务保障质效评价平台;市中级人民法院在全省率先出台关于纵深推进“法护营商”综合集成改革的意见,上半年全市两级法院帮助解决法律问题4562个,商事纠纷诉前调解率同比提升近两成;市司法局每年为3万家企业开展“法律体检”,培育3000名企业“法律明白人”,指导200家重点产业企业探索合规性建设。
市域治理 条条创出亮点
2020年,我市被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市,“三年磨一剑”,今年迎来收官大考。
迎考不仅是对过去三年的总结,更是擦亮“在湖州看见中国之治”品牌的使命担当。
如何探索并形成湖州特色、市域特点、时代特征的社会治理模式?去年来,全市各级政法单位冲刺在数字化融合跑道上,为市域社会治理现代化探索湖州经验。
市域社会治理与数字化变革会产生怎样的化学反应?三个纬度可见一斑:在村社,“未来社区”科技感十足,车辆抓拍系统“雁过留痕”,消防水压监控、充电桩电力监测、火灾烟雾探测器等物联互通,盗窃、电线乱搭等现象越来越少;在城镇,“基层治理四平台”高效运转,工作人员借助平台开展综治工作、市场监管、综合执法、便民服务,高效的治理方式让寻求帮助的群众“就近跑一次”;在县域,“法润两山”法律服务直通车等应用全面开花,“公安大脑”“如燕”随行智控应用等项目创新实施,为社会治理提供广阔前景。
事实上,数字赋能最重要的是解决“事多人少”“数据共享难”等基层治理难题,我市在全省首创研发“法护两山”集成应用,获评全国政法智能化建设创新案例,并亮相世界环境司法大会;以平安风险预测预警防控应用为核心支撑的防控体系获省“改革突破奖”金奖,该应用汇集了175类近2亿条数据,开发5大类、30余小类预警模型,构建风险事件库、风险人员库、风险场所库、风险区域库和风险领域库。
实干争先,争的是群众的获得感、幸福感和满意度。这一年,市委政法委聚焦群众急难愁盼,在全国率先探索标准化矛盾纠纷调处化解综合体,创新开通“解纷无忧”共富班车,实现“三官一律师”进村全覆盖,调处量同比上升17.9%,成功率超98.2%,调处效率提升1.2倍,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境全面提升。
文/陆晓芬
本版部分图片由市委政法委提供