“系统调查前置”为未成年人保驾护航

　　记者  邱瑭

　　本报讯  “我们在刚侦破的一起涉未成年人的性侵案件里发现了歌舞娱乐场所接纳未成年人进入的线索。”日前，吴兴区人民检察院第六检察部主任林洁收到来自侦查人员的实时消息，第一时间前往介入案件，并掌握了相关情况。

　　据悉，在以往的实践中，这类案件从发现线索到固证取证，耗时长，不利于损害行为的及时发现，对于涉案未成年人的保护也常常因为时效问题受限开展。鉴于此，自今年年初开始，该院联合辖区公安机关持续探索将涉未成年人案件系统性调查工作前置到刑事侦查阶段，以“检警协作”的方式，第一时间挖掘刑事个案中涉未成年人的民事、行政、公益诉讼问题线索。

　　“经过一段时间的实践，我们发现‘系统调查前置’模式确实能够更快、更准地发现问题线索，确保关键证据采集及时完整，为后续一体治理提供基础保障。”林洁介绍，该院在经过前期充分探索和调研总结的基础上，联合辖区公安机关正式出台了《涉未成年人刑事个案系统办理同步治理工作机制》，通过制度确立，进一步提高了“系统调查前置”模式的科学性、规范性、专业性，并推广运用至所有涉未成年人刑事犯罪案件的侦查中。

　　《机制》详细规范了涉未成年人刑事案件的侦查要点，明确未成年人年龄、身体、心理、生活成长环境等关键证据的取证标准，同时按照“应列尽列”原则，系统梳理出未成年人民事、行政、公共利益损害易发多发问题，以及各领域关注的重点要点，便于在侦查取证中一并调查未成年人利益受损情况。

　　“条目式的要点梳理，为我们办理涉未成年人案件的侦查调查方向和注意事项画上了重点。现在我们在对刑事个案侦查取证时，也会同步关注侵害、阻碍未成年人健康成长的各类民事、行政、公益问题线索，大大提高了取证效率。”吴兴区公安分局刑侦大队副大队长戴雨臣表示。

　　截至目前，该院已在6件涉未刑事案件提前介入过程中发现有效监督线索，包括未成年人文身、未成年人进入网约房、监护缺失等问题，均已通过启动公益诉讼诉前程序、督促监护等方式依法实现综合履职，有效推动未成年人保护工作提质增效。