完善生育休假制度、发放生育津贴和育儿补贴、加强住房保障支持、完善托育保障政策……近段时间以来，各地陆续推进一系列积极生育支持措施，受到社会关注。
多个地方积极探索补贴形式，减轻多孩家庭生育、养育、教育负担。“生育津贴、育儿补贴是各地根据自身经济发展状况、财政状况、人口状况等因素出台的一项重要政策。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸认为，低收入群体对现金补贴政策更敏感，中高收入人群对国家实施的3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除等“减税红包”更关注。这些措施形式多样，切实减轻了育儿家庭的经济负担，也意味着生育从家庭事务领域进入公共事务领域，释放出构建生育友好型社会的积极信号。
华南农业大学去年针对广州市18—50岁常住居民673份有效调查问卷结果显示，人们之所以生育，原因从高到低依次为：增加家庭乐趣、喜欢孩子、巩固夫妻感情、履行人生职责、政策支持等。有利于提升育龄人口生育意愿的因素从高到低依次为：工作和职业发展稳定、伴侣支持、家庭收入较好、健全社会福利和保障机制、生育激励政策等；而阻碍生育的因素从高到低依次为：儿童无人照料、经济负担重、难以平衡家庭与工作的关系、住房困难、教育和医疗卫生资源因素等。相关调查显示，对孩子的喜爱，尤其是子女成长带来的愉悦，是人们生育行为的重要动因，而经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素是制约生育的主要障碍。
“打造生育友好型社会，是提升人们生育意愿的关键。”杨舸认为，应通过系统的、长远的、全面的生育友好制度建设、基础设施建设和社会环境建设，增强公共政策、文化舆论对生育更广泛的包容性，让更多愿意生育的适龄人群“生得起”“养得好”。
（彭训文，载《人民日报》）