2022年，湖州市认真学习贯彻习近平总书记关于知识产权保护工作的重要指示论述精神，全面落实党中央、国务院关于知识产权强国建设的系列决策部署，深入实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划，以知识产权全链条集成改革为主线，聚焦高质量发展，强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务，倡导创新文化，知识产权各项工作取得积极进展。
一、体制机制进一步完善
（一）顶层设计更趋完善。知识产权工作列为市委、市政府重要工作。市长担任湖州市知识产权工作领导小组组长。将知识产权工作纳入区县政府、区县党政领导班子人才工作目标责任制、营商环境评价指标体系及法治政府建设考核；知识产权保护写入市第九次党代会、市委九届二次全会报告。
（二）试点示范取得成效。湖州市列入首批国家知识产权强市建设试点城市；长兴县列入首批国家知识产权强县建设示范县，南浔区、德清县、安吉县列入首批国家知识产权强县建设试点县，成为全省和全国知识产权强县建设覆盖率最高的城市。
（三）高位部署推动落实。2022 年 9 月 16 日，市委理论学习中心组召开专题学习会，学习习近平总书记关于全面加强知识产权保护的重要论述精神以及知识产权强国建设纲要，市委组织部对党政领导干部开展知识产权保护专题培训。
（四）协同保护彰显合力。16个市级部门联合建立知产保护“一件事”协作机制，全国首创判后常态化监管机制；公检法部门和市场监管局印发《关于加强协作配合强化知识产权保护的会议纪要》，建立健全行刑衔接机制。
（五）保护体系成效明显。吴兴区成为全省首个知识产权协同保护创新试点区。安吉（绿色家居）知识产权快速维权中心正式运行，成功调解我市首例涉专利权纠纷“行政调解+司法确认”案件。
二、创新能力进一步激发
（一）专利质量大幅提升。2022年全市专利授权18956件，其中发明专利授权2232件；PCT专利申请197件。有效发明专利拥有量16520件，同比增长13.3%；每万人有效发明专利拥有量49.05件，居全省第三；高价值发明专利6031件，同比增长40.9%，每万人高价值发明专利拥有量17.9件，居全省第二。
（二）创新主体更加凸显。全市企业专利授权量16994件，占专利授权总量的89.6%，其中企业发明专利授权量1999件，占发明专利授权总量的89.6%。全市省级以上技术中心所在企业拥有有效发明专利数3855项，占全市比重（全口径）26.1%。天能电池集团和晶日科技的2项专利获第23届中国专利奖优秀奖；提名28个项目参评首届浙江省知识产权奖。
（三）商标注册稳步增长。湖州商标受理窗口全年接受商标咨询1725人次，受理商标注册申请1218件次。全市商标新申请1.96万件，全年新增商标注册量1.12万件。全市有效注册商标总数累计达到11.56万件，每百户企业有效注册商标量为82件。
（四）地标富农初显成效。新核准地理标志商标3件，新培育地理标志商标5件、制造业集体商标5件；地理标志专用标志使用主体94家，相关标准19项；“安吉白茶”列入全国首批地理标志运用促进重点联系指导名录、全国商标品牌建设优秀案例和浙江省地理标志富农最佳实践案例。
（五）版权工作稳步推进。全面完成市本级党政机关办公软件正版化工作，推动吴兴、长兴等区县及国企等重点行业软件正版化工作。扩大版权保护社会宣传力度，提升版权工作站服务能力建设，全年新增著作权自愿登记作品276件。
（六）种业资源稳健拓展。2022年，选育出具有自主知识产权的甜瓜新品种2个（湖香、湖香1号）。保存家蚕种质资源122余份，瓜菜种质资源200余份、种公羊血统10余个，收集“太湖百合”“太湖香瓜”“双塘雪藕”等地方种质资源。累计拥有国家农产品地理标志保护产品11个。
三、运用转化进一步拓展
（一）金融价值强劲释放。全年新增知识产权质押总额111.63亿元，其中专利权质押额102.21亿元，质押专利1896件，惠及企业326家（次）；商标质押9.43亿元，质押商标66件，惠及企业15家（次）；全市商标权和专利权质押贷款余额14.7亿元，同比增长14.5%。为190家企业投保知识产权保险提供风险保障，保额6047.8万元。
（二）运用促进亮点纷呈。在新材料、电子信息、高端装备等重点产业、企业实施专利导航；南浔区获批成为全国首批专利导航服务基地，为全国专利导航服务基地建设提供可复制、可推广的“南浔经验”；入选2022年浙江省知识产权预警分析项目3个；天能电池集团公司等4家企业入围浙江省创造力百强企业榜单。吴兴区、德清县成为浙江省专利开放许可试点区县，进一步打通“高校院所—企业”通道，推进辖区内高校112项专利开放许可。
（三）联盟建设全面覆盖。吴兴智能装备和德清竹木工业、南太湖新区新能源汽车关键零部件等3家产业知识产权联盟通过省级备案，我市成为全省唯一知识产权联盟区县全覆盖的地市。
四、知识产权保护水平进一步提升
（一）行政执法严格有力
——市市场监管局（市知识产权局）深入开展“铁拳”“双打”“雷霆”“蓝天”等专项行动，依法严厉打击侵权假冒、非正常专利申请、商标恶意注册、无资质专利代理等违法行为。办理商标、专利、商业秘密等知识产权案件186件，罚没款292.23万元，移送公安机关36件。多个案例入选浙江省知识产权保护典型案例。
——市文化广电旅游局严查危害青少年权益的侵权盗版问题和侵犯冬奥文字、美术、音乐、视听、其他领域等作品著作权行为。全年共查处“冰墩墩”等3起著作权违法案件。
——市农业农村局开展“绿剑”3+X系列执法，持续深化护“芯”种业执法专项执法行动，打击涉及品种权侵权等破坏市场秩序、侵害农民利益的违法行为，办理案件5起，罚没款 1.0075 万元。
——湖州海关开展“龙腾行动2022”打击假冒伪劣专项行动，针对湖州地区2022年的市场采购业务，整理重点企业、高风险商品、侵权高风险区域等风险参数，在货运渠道查处了3起侵犯知识产权案件。
（二）全面保护各具特色
——市公安局持续加大对本地老字号品牌、驰名商标、地理标志商标等领域保护力度，成功破获假冒注册商标商品“香飘飘奶茶”“施耐德开关”等知识产权领域刑事案件39起，其中涉案10人以上特大知识产权案件4起，省公安厅、省检察院联合挂牌督办案件1起，抓获犯罪嫌疑人143人。成功侦破全市近10年来首起侵犯商业秘密刑事案件，抓获犯罪嫌疑人4名，为企业挽回经济损失1200余万元。
——市检察院依法从严惩治侵犯知识产权刑事犯罪，审查起诉29件72人。率先出台《关于知识产权权利人实质性参与刑事诉讼工作规则》，知识产权权利人权利义务告知率100%。办理全市首起知识产权企业合规案件。建立全省首个“知识产权检察保护专家库”。发布《湖州市人民检察关于进一步加强知识产权检察保护的实施意见》《知识产权检察保护白皮书》等。
——市中级法院系统受理各类知识产权案件502件,审结各类知识产权案件496件。一审知识产权刑事案件24件、二审2件。民事一审案件调撤358件，调撤率80.8%，侵害外观设计专利权纠纷案件调撤率达到100%，全部自动履行完毕。民事一审案件实际审理天数56.4天，同比减少 13.4天。
——市司法局打造“顾问律师+调解员+志愿者”组成的调解队伍，调解知识产权纠纷430余起，为经营户挽回经济损失1400余万元。通过“区块链+公证”远程取证方式，为企业办理知识产权保护公证91件。
——市商务局加强对电子商务领域、展会等领域知识产权保护工作的指导和管理，排摸各类贸易摩擦案件39个，为企业提供案件纠纷专业指导和服务。
——市贸促会发挥海外资源渠道优势，为21家企业提供调解（敦促履约）等服务，涉案金额约1.58亿元，协助湖州某公司成功撤销在菲律宾被恶意抢注的商标。成立中国国际贸易促进委员会/中国国际商会湖州调解中心。
五、知识产权管理服务进一步完善
（一）数字赋能知识产权。市公安局、市检察院分别上线“云保标”和“检企同行365-司法护企平台”数字化应用系统。市法院与市市场监管局共同开发知识产权“法护知产”多跨应用场景。
（二）企业主体能力提升。引导企业建立科学、规范的知识产权管理体系，市级知识产权示范企业累计363家；全省首批省级知识产权示范企业47家；新增国家知识产权优势企业10家，累计43家；新增国家知识产权示范企业5家，累计19家；新增知识产权贯标认证企业123家。
（三）服务站点链条延伸。延伸知识产权公众服务链条，全市新认定省级品牌指导服务站15家，累计拥有省级品牌指导服务站28家。新增省级商业秘密保护基地5个，市级商业秘密保护基地20个，贯标企业20家。成立全省首个以单一行业为主体的湖州市电梯行业商业秘密保护联盟。
（四）传统名片创新发展。保护“老字号”金字招牌，讲述老字号品牌故事，培育壮大湖州老字号队伍。打造特色名片，支持参与金牌伴手礼、“在湖州看见美丽中国”等城市品牌，推动品牌集聚发展，促进老字号新国潮消费。
六、知识产权人文社会环境不断优化
（一）公共服务更加便捷。湖州市知识产权产业园开园运行，4家保护机构和线上线下35家服务机构入驻产业园，全面贯通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。已服务小微企业3000余家次，为规上企业提供知识产权定制化服务200余家次。湖州学院成为省级、国家级知识产权信息公共服务网点，为创新主体提供知识产权信息公共服务，支撑区域创新驱动发展。
（二）宣传推介立体呈现。发布《湖州市知识产权发展状况白皮书（2021）》，首次公布“2021年度湖州市知识产权保护十大案例”，市公安局、市法院、市检察院等纷纷发布知识产权保护典型案例，社会反响强烈。组织开展RCEP知识产权保护、拟上市企业知识产权、专利开放许可、《海牙协定》等专题培训，受训人次超3000人次；开展知识产权“五进”活动，宣传《浙江省知识产权保护和促进条例》、浙江省知识产权奖以及知识产权知识、政策等。吴兴区知识产权法治宣传教育基地成为浙江省第三批示范基地。
（三）人才基础不断夯实。评比表彰湖州市第八届“优秀发明人”。举办知识产权贯标内审员培训，设立知识产权与涉外专业委员会。开展“知识产权·湖州故事”活动，讲述发明人、身边人的发明创造小故事。弘扬“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化。
湖州市知识产权工作领导小组办公室
2023年4月