春潮涌动劲风吹,正是扬帆奋进时。
迎来第四个春天的南太湖新区,给人最深的印象是变化。一幅壮美的新蓝图已经绘就,225平方公里的城市发展新空间正在逐步打开。
过去一年,南太湖新区在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党的二十大、省市党代会精神,扎实推进“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,聚焦聚力全年重点工作事项清单,克难攻坚、加压奋进,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展。
翻开一页页成绩单:主要指标增幅持续走在前列,项目双进双产亮点纷呈,入选全省首批高能级战略平台培育名单,湖州经济技术开发区进入全国国家级开发区前50强……这里,正在成为长三角地区崛起的“黑马”。
一年来,这座对外开放、科技创新和产业崛起之城,“守住”绿水青山,“尽情”显山露水,演绎了“向绿而生”的精彩故事,迎来了“地理中心”向“要素磁场”、“政策红利”向“市场活力”、“承载平台”向“产业高地”加速跃升的新机遇,拼出了一片发展的新天地。
拼活力 项目双进势头强劲
上百台吊塔林立、起重机巨臂高擎、工程车辆穿梭往来……在南太湖新区大地上,一支支建设大军正奏响引领高质量发展的澎湃乐章。在保障质量的前提下,他们与时间赛跑,展现出“核心引擎”的“速度与激情”。
白纸画美景,平地起新城。绘就“南太湖画卷”,规划布局是最重要的起笔,高标准、高起点的定位能让一座新城成长得又快又好。成立伊始,新区就定位要重点发展新能源等主导产业,大力提升休闲旅游业,发展壮大以绿色金融、现代物流为核心的现代服务业,着力培育新材料、节能环保、人工智能、互联网与云计算大数据服务等战略性新兴产业,加快构筑“3+1+N”产业体系,努力成为湖州“绿色智造名城”建设的主引擎。
筑巢引凤,花开蝶来。开放的奋进姿态,独特的区位优势,全方位的招商引资,加速了优质资源的集聚。一直以来,新区始终坚持“大招商、招大商”理念和“走出去、引进来”战略,紧盯国内外优质大型投资开发商,开展全天候招商接待。同时,调动一切资源要素,与部门平台合作联动,借力招商平台和外地中介资源开展以商引商、联合招商、智慧招商,因地制宜走好社会化资本合作道路,为区域发展注入源头活水。
在新区,一直坚持的就是以打桩论英雄。据统计,去年新区3亿元以上项目开工20个,3亿元以上项目竣工17个。新入选省重大产业项目3个、重点建设项目11个、市“大好高”项目28个,微宏动力电池项目列入国家重大外资专班项目,卫蓝新能源成为全省唯一入选国家核心竞争力攻关项目。久立永兴、见闻录、微宏动力三期项目、卫蓝新能源4个项目分别获评全市“奔跑者”奖。与此同时,新区全年工业投资、高新技术产业投资两项增幅一直领跑全市,两次获全市投资“赛马”激励。
发展是硬道理、项目是硬支撑。一年来,新区坚持“项目为王”理念,紧扣高质量绿色发展主线,聚焦“3+1”主导产业精准发力,全年签约亿元以上项目92个,总投资653亿元,实到外资3.01亿美元,提前两个月完成全年任务,招引的项目90%以上符合湖州市“八大新兴产业链”导向。仅第四届投洽会这一场会议中,总投资139亿元的卫蓝固态电池等一批重大项目悉数签约。
拼实力 产业质效稳步提升
人勤春来早。连日来,总投资120亿元的蜂巢能源科技(湖州)有限公司项目建设进度“狂飙”,其中一期项目首条生产线将于3月底试投产。作为新区新能源产业的重点项目和2021年浙江省特别重大产业化项目,该项目全部达产后可成为年产30GWh动力电池的生产基地,为新区首位主导产业——新能源汽车及关键零部件产业再添活力。
产业是发展之基。新区在重塑版图的过程中,于“破旧”中见魄力、“立新”中见眼光。曾经“粗放型”经济发展模式的沉重教训,让如今的新区将“生态经济化、经济生态化”的理念厚植于心。成立以来,新区就聚焦高质量绿色发展,坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,积极构建“3+1+N”现代产业体系,着力打造“产城景一体、山水林共生、业游居相宜”的新区样板。
过去一年,新区围绕打造现代产业体系,聚焦补链延链优结构、打造链主型企业,进一步提升产业辨识度和集聚度。数据显示,新区三大主导产业占规上工业总产值比重已经提升了14个百分点。特别是新能源产业,集聚了一大批优质企业项目形成了较为完整的产业链,未来五年产值有望突破1000亿元。其中,新区新能源汽车锂电池产业群成功入选浙江省“新星”产业群,新区节能与新能源汽车及零部件产业集群(三电系统)成功入选省级节能与新能源汽车及零部件产业集群协同区。
新区在重点企业培育上也是成效明显。其中,永兴材料连续5年蝉联市“金象”企业,卫蓝新能源项目入选国家核心竞争力攻关项目,国网湖州公司碳排放实测计量体系项目入选全国能源资源计量十大示范项目。此外,新区获评国家“专精特新”小巨人企业3家、国家知识产权示范企业1家、国家知识产权优势企业2家,立项省“尖兵领雁”项目4项;入选省级智能工厂(数字化车间)培育库项目5个,数量和质量均创新高。
去年,新区在首台(套)装备、首批次材料、首版次软件“三首”产品也取得了新突破。特别是浙江孔辉汽车科技有限公司的“新能源乘用车高性能电控悬架系统(双腔结构)总成”产品,是全市唯一被认定为国内首台(套)的产品。该企业打破了国外垄断,让空气悬架系统实现国产化。
为了使资源配置更加有效,去年,新区继续扎实推进工业全域有机更新2.0版,率先完成“高耗低效”企业整治和“清三低”工作,全年整治提升企业70家,盘活土地2035亩,为奋力打造“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台腾换出增量。
拼能级 平台建设成效初显
近日,在南太湖未来城CBD项目现场,热火朝天的建设景象随处可见。作为近几年湖州发展的重中之重、“浙北再崛起”引爆点,新区始终高标准、严要求推动南太湖未来城的建设。南太湖未来城指挥部也是紧紧围绕“产城融合典范、绿色金融样板、低碳居住标杆”三大定位,坚持项目建设为王,严把项目规划关、进度关 品质关,在建项目纷纷干出“加速度”“高品质”。去年南太湖未来城成功入选全省绿色低碳园区。
一直以来,新区始终把打造高能级平台作为重中之重,把握新发展形势,赋予平台新的时代内涵,创新方式、更新思路,努力建成引领和支撑湖州未来发展的战略支点。为吸引更多大项目、好项目,新区重塑原有的平台格局,在空间上构建“一湖两城三区多园”的功能格局,借助长三角中心的区域优势,新区在太湖南岸的区域经济新矩阵已经显露雏形。过去的一年,新区继续锚定“两城”“两谷”“多园”协同发展的战略目标,持续推进基础设施建设,平台能级不断跃升。
湖州科技城80万方平台建成并投入使用,电子科技大学长三角研究院(湖州)、浙江大学湖州研究院两个重量级平台创新孵化成效显著。国家级引才人数省级引才人数入选数量居全市前列,青年博士、青年大学生招引数完成率全市第一。永兴材料获评新区首个国家级博士后专家工作站。
与此同时,新区在扩量提质、培大育强、招精引优等方面不断突破,高质量推进创新载体建设,着力打造具有产业特色的多类型孵化载体,推动创新创业。去年,新入选国家备案众创空间3家,获评省级众创空间2家、市级优秀众创空间2家,均列全市首位,获评国家级众创空间数量全省第三。
此外,湖州铁公水综合物流园作为立足浙北、服务长三角、贯通东中西、对接“一带一路”的智慧物流园区,被列入第四批国家多式联运示范工程,园区货物吞吐量突破30万标箱;西塞“科学谷”建设全面启动,高教园区开工建设;弁山“云起谷”、长田漾区域城市设计进一步深化;凤凰湾板块城市更新有序推进。
去年,新区还在擦亮滨湖旅游招牌持续发力:太湖旅游度假区获评省级以上度假区考核优秀,风帆酒店等24个项目加快落地建设,高标准举办了浙江省青少年帆船锦标赛……高端度假、湖光山色品牌效益日益凸显。
拼魅力 美好新城未来可期
这座新城,工业发展与宜居生活恰如其分的融合。除了是湖州工业经济发展和产业转型升级的主战场,这里还是风光旖旎、商贸服务业发达的南太湖外滩。
新区北依浩渺太湖,南拥文化名山西塞山,有世界灌溉工程遗址太湖溇港,有环太湖地区最具开发潜力的长田漾湿地,依山傍水、蓝绿交织,苕溪港、长兜港、旄儿港穿境而过,青山、碧水、山林、湿地,构成了清丽江南的美好图景。
绿水青山就是金山银山理念的提出,为新区的发展指明了新的方向。一场综合性的生态保护“革命”不仅唤回了绿水青山,也换来了新的发展空间。一年来,新区始终坚持理念引领,逐绿前行,绿水青山本底更实,让“两山”实践转化路径更加明晰。
与此同时,新区始终坚持“生态经济化、经济生态化”发展理念,突出绿色共享和显山露水,追求“低密度、高颜值”,推动生产生活生态“三生”融合,在绿水青山的美丽画卷上,勾勒出“产城人文景”融合的新篇章。
一流营商环境是最美风景,是一座城市的魅力所在。去年,新区聚力全面深化改革、数字化改革和深化“放管服”改革,一体化赋能新区政务服务能力提升。聚焦企业和群众反映突出的办事堵点难点,推行“民生事项下沉办、企业事项集中办、招商项目全代办”等举措不断优化服务流程、创新服务方式,同时,在惠人才惠企业等方面,政策力度加大、兑现及时、阳光便捷。
新区宜业更宜居。去年,这里PM2.5浓度持续全市最低,生态环境信访件数全市最少、下降幅度全市最大,环评和排污两证联发纳入全省生态环境制度重塑改革试点;这里高品质建设公共服务配套,高标准创建文明典范城市,着力打造“美丽中国国际会客厅”;这里高质量推进共同富裕示范区建设,完成老旧小区改造7个,仁北中学等7所学校投入使用。
值得一提的是,通过全域推动“强村公司”迭代升级,新区引领强村富民促振兴。目前强村公司实现街道全覆盖,90%以上行政村集体经济经营性收入超80万元。新区还成立了规范强村公司发展工作领导小组,委领导牵头定期召开“强村公司”推进会议,系统谋划、整体推进相关工作。
此外,创新开展“六和”创建,两级矛调中心提档升级,。率先在全市探索推进应急救援社会化服务,持续推进“双排查双见底”、“遏重大”专项整治、安全生产综合治理三年行动,为新区高质量发展筑牢安全防线。
拼状态 干部士气昂扬奋发
身在长三角中心腹地,新区承载着产城景融合的绿色使命,激荡着高质量发展的澎湃动力,始终践行习近平总书记“一定要把南太湖建设好”的重要指示精神,以更大担当和更实举措,加快打造产城融合、产业发达、功能完善、生态优美的现代产业平台,以项目突破、改革创新、开放合作引领推动高质量发展。
在这美丽画卷徐徐铺展的背后,是一支凝心聚力、不辞辛劳,难题必破、大仗必胜的南太湖开路先锋。去年,全区党员干部全身心投入“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的大赛场,聚焦街道、部门、村社、企业、干部、群众六条赛道,开展“六比六优”攻坚行动。大家相互配合、密切协作,心往一处想、劲往一处使,实干争先的干事创业氛围越来越浓厚。
过去的一年,他们以新发展理念为引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,建立干部比拼机制,全区上下比学赶超、实干争先的氛围更加浓厚。招商会上,有他们深入洽谈、极力推介的身影;企业车间,有他们助企纾困、解决难题的身影;扮靓城区,有他们“地毯式”巡查、“绣花式”治理的身影;征迁区域,有他们耐心细致、不厌其详解释沟通的身影;项目现场,有他们反复对接、竭力争取的身影……他们都是新区先锋,是这座新城的逐梦人。在急难险重、大战大考中,一个个担当有为的党员干部脱颖而出。
去年,以“县乡一体条抓块统”改革为牵引,新区重塑区街权责体系,按照“放得下、接得住、管得好”总体原则,将发改、经信、商务、统计、投促、旅发、科创、人才和招商等9个方面工作下沉到街道,设立专业经济社区,建立一支专业队伍,以定期和不定期的形式进企业、进单位,实现政企服务“面对面”“零距离”。
与此同时,新区持续推进基层党建阵地提档升级,围绕现代社区建设,科学设置网格397个、微网格1512个,配齐配强“1+3+N”网格力量。持续深化清廉新区建设,驰而不息纠“四风”,涉纪信访大幅下降,风清气正的良好政治生态更加巩固。在狠抓“七张问题清单”整改工作上,八届市委巡察反馈的1043个问题全部销号。
文/王家慧
本版资料图片由南太湖新区提供
向未来
一座新城蓄势崛起
水与岸、业与城、古与今交相辉映的南太湖外滩正在从愿景变成现实,产业绿、生态美、百姓富的绿色均衡发展模式,让南太湖前进的脚步更加稳健。今天的南太湖新区,风头正劲,天时地利人和齐聚;发展中的南太湖新区,未来可期,是蕴藏无限机会的发展热土、兴业福地、希望之城。
只争朝夕、不负韶华,扬帆奋进、续写华章。新的一年,新区上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省市各项重大决策部署,紧紧围绕“四个定位”,切实扛起“核心引擎”的使命担当,以深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体、总抓手,坚定不移高举项目龙头,坚持项目至上,坚持扬优势、补短板,扎实开展“项目建设深化年”活动,按照“产业创强、科技赋能、开放引领、产城融合”总路径,奋力打好八大攻坚战,确保主要经济指标快于全市、快于全省其他新区,加快打造“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台,为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市贡献更多新区力量。
突出招大引强,打好项目引进推进攻坚战。聚焦新能源、光电通信及半导体产业,强化延链补链、定向攻关、重点突破,确保招引3亿元以上项目45个,进一步提高产业集聚度、辨识度。深化“专班+专员”服务,完善“五张工作清单”推进机制,确保开工3亿元以上项目24个、竣工投产17个,全社会固定资产投资增长10%以上,其中工业投资增长20%以上。
突出绿色低碳,打好产业提质增效攻坚战。实施制造业全域跃升专项行动,加快新能源、半导体产业加速产能释放,力争主导产业占比再提高5个百分点。全力打好企业培大育强组合拳,全年培育产值超30亿元企业4家、“链主”型企业3家、专精特新“小巨人”3家。纵深推进工业土地全域更新,全年盘活工业用地1200亩以上,工业用地亩均税收提升至37万元以上。
突出首位战略,打好科技赋能发展攻坚战。围绕产业链布局创新链,发挥好中科院、浙大研究院、电子科大长三角研究院等创新载体综合效能,更大力度推进科技创新。全年新认定高新技术企业15家、省级科技型中小企业60家,新建市级以上研发机构20个。建立企业“人才发现官”“人才服务官”机制,引育国省级高层次人才20名以上,新招引青年博士100名以上、大学生及各类人才1万名。
突出能级提升,打好重点片区建设攻坚战。迭代升级南太湖未来城运行管理机制,编制实施五年行动计划,全年完成投资80亿元。落实落细高铁站片区及环西塞山城市设计,科技城核心区科创平台入驻率超50%,科学谷重点组团完成投资20亿元,高教园区全面开工建设。加快铁公水物流园多式联运国家示范工程建设,全年吞吐量突破38万标箱,B保中心冲击全国前30。
突出品质树优,打好滨湖旅游提档攻坚战。进一步擦亮国家级旅游度假区“金名片”,为后疫情时代旅游复苏作准备。全面改造提升以月亮广场为中心的黄金湖岸,打造高水准太湖水上演艺秀。高标准办好第三届国际滨湖度假大会、全国极限运动大赛等重大文旅体活动,全面推进长田漾景区开发建设,加快湿地文化广场、风帆酒店、黄龙洞景区等项目建设,持续优化新区旅游品牌形象。
突出共建共享,打好全域美丽提升攻坚战。排定首批21个城市有机更新地块推进目标,有序实施征迁,完成城市建设投资超40亿元。全力争创全国文明典范城市。深入打好污染防治攻坚战,确保国省考水质断面100%达标,力争空气优良率85%以上、PM2.5浓度低于25微克/立方米,在全省排名实现跃升。狠抓乡村振兴,创建省级善治示范村5个、市级乡村治理示范村5个,推动村集体经济经营性收入平均增长10%以上。
打好社会治理提质攻坚战。全面压实安全生产责任链条,推动建筑工地、道路交通、城市运行等重点领域专项整治向纵深发展。深化“除险保安”行动,健全完善风险闭环管控大平安机制,迭代升级社会治理中心,组建疑难复杂矛盾纠纷攻坚团队,打造具有新区辨识度的社会治理品牌。加快国有企业市场化转型,坚决守牢财政保障底线和债务风险底线。
突出风险防范,打好作风能力建设攻坚战。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”,着力提高党员干部应对各类风险挑战能力。完善在一线培养干部、识别干部、使用干部的全链条,有序推动招商部门全员竞聘。全面推广“强村兴社”指数,倒排10个左右后进村社落实整转。深化清廉新区建设,驰而不息纠“四风”、树新风,全力营造风清气正的良好政治生态。
魅力新城区、城市新核心,未来我们将一起见证。????