2022年,安吉县认真贯彻党中央和省市委决策部署,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,紧紧围绕加快打造“六个城市”目标任务,重点聚焦三大主攻方向,举全县之力推动国际化绿色山水美好城市建设开好局、起好步。全年地区生产总值580亿元,财政总收入109.69亿元,城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和7.1%。
现代产业振兴取得新的跨越
去年底,濠暻科技在香港联交所主板上市,成为安吉县2022年的第4家上市公司,属于当年招引、当年落地、当年上市,在招商环节仅用了20多天时间。
原来,在去年10月底,安吉开发区招商干部与濠暻科技第一次接洽,当场就看中了这家深耕物联网解决方案及通信设备市场的企业,下定决心要为园区电子信息产业添新军。当时,该企业启动了上市程序,准备在香港上市。如果赶在濠暻科技上市前签订产业基金招商协议,对企业落户来说就有很强的吸引力。于是,安吉开发区组建专班,连夜开工,根据上市日期倒排每一天的推进计划。终于,协议在截止日期前顺利签订。
这是去年安吉县大力推进现代产业振兴的一个缩影。在第十五届安洽会上,安吉县签约了总投资53亿元的第三代半导体碳化硅全产业链项目、总投资30亿元的高性能聚酰亚胺产业群一体化项目、总投资15亿元的仁会生物创新性生物药生产基地项目等重大项目,均集中在新产业领域。
去年初,该县把现代产业振兴作为推动全县经济社会发展的三大主攻方向之首,加快提档传统产业、加速布局新兴产业,积极抢占基金招商、基石投资新赛道,“2+5”现代产业体系不断壮大。
眼下,新兴产业已逐渐撑起了安吉县工业经济的“四梁八柱”,形成了生命健康、电子信息、数字经济“三足鼎立”产业发展格局。例如安吉开发区在壮大生命健康产业中不遗余力,运用“基金+股权+项目”招商新打法,牵手拥有“四个特许”政策优势的海南博鳌乐城先行区,去年新招引生物医药项目20个,其中不乏科医联创、百明信康等大项目。
我们还欣喜地看到,安吉县绿水青山间的美丽经济也发生着蝶变,露营经济正在加速崛起。据统计,去年全县35个露营地接待露营游客51.73万人次。
当然,在现代产业振兴过程中,平台的承载尤为重要,是经济高质量发展的主引擎和主战场。去年,灵峰“智慧谷”应运而生,吸引了“订单来了”等具有行业影响力的企业入驻;范潭区块作为科技城的核心启动区,实现了传统工业退出、项目招引落户、地标建筑开工的三同步,一个占地约33平方公里的未来科技城正在加速建设;共富产业园融入共富元素,目前共规划建设31个,总规划建筑面积达到400万平方米。
城市能级提升取得突破进展
去年,安吉城区的热词就是城市有机更新。该县全面启动安吉历史上规模最大的城市有机更新行动,全速推进三大区块签约腾空、土地平整、桩基进场,完成征迁2296户、2760亩,实现了当年谋划、当年动迁、当年开工,城市发展从递铺港时代阔步迈向浒溪时代。
自行动启动,安吉县迅速成立三大指挥部领导机构,由县领导担任指挥长;抽调62个领办单位精干力量到各小组,合力攻坚;各指挥部细化工作计划、建立“夜报晨会”推进机制,让问题不过夜;征迁干部纷纷化身“账房先生”“房屋中介”“老娘舅”等角色,和企业、征迁户交朋友,用真心服务打动人。据了解,该轮城市有机更新行动从5月初到8月15日的100天时间里,三大区块完成签约2281户,签约率达99.35%,51个领办单位完成签约任务清零,所有区块模拟签约率均达标。
眼下,以提升城市能级为目标,三大区块有了新定位、新使命。安吉县中心城区将以综合为老服务中心为亮点,配套高品质住宅区,让老有所养更有所享。芝里区块则是聚力老旧小区拆除安置,提升城市人居环境。范潭区块以未来科技城为依托,打造高能级开放合作平台,大力推进总部经济、数字经济类项目招引,更好地实现在绿水青山里集聚新人群、布局新经济。
有大拆大建,也有微改精提。去年以来,安吉县下足“绣花”功夫,通过实施城市道路、小区环境、背街小巷、沿街店面等10大方面的“微改精提”行动,补齐城市建设、管理短板,提升城市能级和城市品质,让群众有了实实在在的获得感。
“低成本创业、高品质生活”的愿景加速照进现实。去年以来,安吉县聚焦青年人才引、育、留、用全生命周期,县级层面一条条政策密集出台,包括《安吉县支持大学生就业创业八条政策》《安吉县人才共有产权住房实施方案(试行)》等。
各部门、乡镇(街道)创新实干,推出一项项暖心举措。县委组织部(人才办)发放人才服务金卡100余张,人才凭金卡享受高速通行定额补贴、高铁享受VIP通道等18项服务;县妇联推出“缘定安吉”青年人才交流品牌;团县委联合各乡镇(街道)和机关部门等推出46个青年社团丰富业余生活;县交投集团推出人才专线让人才出行“一站直达”;灵峰度假区投入100万元装修人才公寓。
据统计,去年安吉引进博士及以上高层次人才创业项目45个,累计招引大学生3万人。
共同富裕先行取得显著成效
“分红的钱一年比一年多,这几年村里面变化很大,大家的生活水平也提高了,日子越过越红火了!”去年底,安吉县天荒坪镇余村股金分红大会上,村民们喜滋滋地领到了“大红包”。据了解,这次大会共向村民发放分红206余万元。
去年以来,安吉县明确将“共同富裕先行”作为县委县政府三大主攻方向之一,坚持问题导向、对标省级跑道、聚焦“三大差距”,紧扣重大领域改革,探索共富机制性制度性创新,致力于标志性成果打造,形成了整体推进、共建共富的好态势。出台《安吉县推动建设共同富裕绿色样本2022年度工作要点》,排定64项重点任务、37项重大改革和15项标志性成果。
强村富民公司是安吉县推进共同富裕先行的一大载体。去年以来,全县共组建强村富民公司41家,实现187个行政村投资入股全覆盖。截至去年底,全县强村富民公司通过共富产业园、物业租赁、工程承揽、环境保洁、公寓租赁、农产品种植等经营方式,累计签约项目金额2.6亿元,完成营收超1.5亿元,实现利润2600万元。同时,该县探索建立“资源入股、资产入股,挣薪金、分股金、拿租金”的“两入股三收益”农民利益联结机制,鼓励村民以闲置资源资产入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。
值得一提的是,安吉县率先拉开竹林碳汇改革大幕,完成组建村毛竹专业合作社119家,实现千亩以上毛竹林行政村全覆盖,累计流转毛竹林超84万亩。同时,创新探索竹林碳汇收储交易模式,形成一个碳汇生产、收储、交易的闭环市场,并建成全国首个县级竹林碳汇收储交易中心——两山竹林碳汇收储交易中心,全面开启竹林碳汇收储交易试点。截至目前,依托两山竹林碳汇收储交易中心,已与20家企事业单位完成碳汇交易量2.5万吨,交易额达到了169.1万元。
在共同富裕先行中,安吉县的作为还有很多,比如启动共同富裕“十百千万”工程,建设10个以上大型共富产业园、100个以上小型共富产业园、1000家以上共富乡宿、10万套以上职工公寓;“以绿色为底色、红色为根脉、黄色为丰收、蓝色为民宿、橙色为项目”的新一轮农村道路建设在安吉全面启动,截至目前,共完成“五彩共富路”建设500公里。
除了项目建设,安吉县在民生保障上也是落实落细。去年,大力推进“全民参保”,基本养老保险、医疗保险参保率分别达到99.3%、99.8%;以民生“七优享”为重点,开好“共富班车”;构建“六无六有”综合救助体系,兜牢群众生活底线。同时,“一路同行”慈善超市于去年11月开业,通过为全县登记在册的低保特困群众建立慈善福利卡实名管理机制,发放慈善双色卡,方便他们领用爱心捐赠物资及购买日常生活必需品。
文/徐超
本版资料图片由安吉县提供
全面开启中国式现代化安吉实践新征程
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是高质量建设国际化绿色山水美好城市的关键之年,也是安吉全县上下深入推进中国式现代化安吉实践的起步之年。该县将以全面学习贯彻党的二十大精神为主题主线,以大力实施“六大工程”、全力打造“六个城市”为目标任务,高扬“以实绩论英雄”风向标,持续聚焦现代产业振兴、城市能级提升、共同富裕先行三大主攻方向,举全县之力全面开展项目建设攻坚年、乡村能级提升年、能力作风建设年行动,高水平打造生态文明典范城市先行区,高质量建设国际化绿色山水美好城市,在打造“美丽中国”经典之地中作示范当标杆,奋力谱写中国式现代化安吉篇章。
今年,安吉县将忠实践行绿水青山就是金山银山理念,创新转换通道,加快转换速度,全力推动安吉从绿水青山就是金山银山理念诞生地到践行地到示范地的美丽蝶变。坚定不移推进产业振兴,做实四大富民产业基础,加快构建以先进制造业为骨干,数字经济为核心,现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合的安吉现代产业体系。坚定不移加快能级提升,全面推进“六个城市”建设,加快“两山”未来科技城动能释放,不断塑造“高品质生活、低成本创业”的城市气质,全力提升农村环境、设施、服务、文化、治理五大能级,让农村实现现代文明生活。坚定不移做实共同富裕,深化改革创新,不断深挖共富新路径、创优共富新机制、推进共富新实践,奋力走出一条更具标志性、引领性、示范性的绿色低碳共富新路子。坚定不移加强自身建设,持续加强能力作风建设,浓厚团结奋斗氛围、激发实干争先状态、打出逢旗必夺气势,让干部更加自信、发展更具张力、政府更显担当。
全面开展项目建设攻坚年行动。围绕项目投资往前赶、大放量,统筹资源、重塑机制,集中力量、即时激励,提速提效推进“531”重点任务,动员全县上下团结一心抓项目、大干快上推项目、创新破难攻项目,进一步掀起项目攻坚火热态势。
全面开展乡村能级提升年行动。巩固提升美丽乡村先发优势,大力推进乡村产业革命、人才革命、治理革命,全域提升乡村能级,全面推进乡村振兴,加快在理论、实践、制度层面构建乡村能级提升标准,努力探索走出一条可复制、可推广的中国式乡村现代化新路子。
全面开展能力作风建设年行动。持续高扬“以实绩论英雄”风向标,高质量开展主题教育,深化实施“一掌柜六先生”作风问题专项整治,全方位加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把全县各级党员干部锻造成为奋力建设国际化绿色山水美好城市的中坚力量。
如何抓好“三个年”行动,安吉县也给出了具体的施工图:突出稳进提质,全力巩固经济向好势头;强化项目攻坚,全力做强发展动力引擎;深化改革开放,全力激发市场主体活力;彰显宜居宜业,全力提升生态环境品质;突出优质共享,全力推动民生福祉改善。