科技点燃梦想,创新成就未来。2022年,市科技局紧紧围绕“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,坚持创新制胜工作导向,落实人才强市创新强市首位战略,注重产业链和创新链的双向融合,加快建设长三角科创枢纽城市,为建设“六个新湖州”注入强劲科技动能。
这一年,我市“创新指数”居全省第3位;全社会R&D经费占GDP比重预计达3.3%,居全省第3位;全年预计技术交易额突破180亿元,占GDP比重居全省第2位;获省对市科技进步考核优秀,获省政府督查激励,市科技局荣获“全国科技管理系统先进集体”……点点星光汇聚成芒,在时光卷轴上留下了一道斑斓的创新印记。
改革创新激活发展动能
党的二十大报告指出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
去年,我市统筹推进国家创新型市、创新型县和全面创新改革试点等工作,长兴县、安吉县获评首批国家创新型县,数量居全省首位;区县的“创新指数”均超过150,80%区县的研发支出强度均超过3%,莫干山高新区、吴兴高新技术产业园区和长兴高新技术产业园区被授予“浙江省高新技术产业园区建设突出贡献集体”,数量位列全省第二。
依托数字化改革契机,我市推进高新区发展模式由企业集中型向产业集聚型、由招商引资型向选商引智型转变,开发了“未来园区”应用场景并获得了省级试点。目前已实现全省372万家、全市近18万家企业数据导入,完成八大新兴产业链的梳理完善和招商地图的绘制,为项目招引提供企业线索5001家次,新增企业17605家。
科技创新引领全市高质量发展迈上新台阶。去年7月,国务院正式批复湖州建设国家可持续发展议程创新示范区,这是近年来湖州唯一获国务院批复的牌子,也是浙江省和长三角27个中心城市唯一。示范区建设亮点频出:国家重点研发项目立项4项;联合国全球地理信息知识与创新中心正式落地;“全球低碳创新实践区域”获评联合国优秀典型案例、“建成具有国际影响力的绿色低碳创新引领区”获评国家典型案例。
“创谷”经济带动全域蝶变
随着“五谷丰登”计划的深入实施,我市充分发挥 G60 科创走廊、杭州城西科创大走廊、宁湖杭生态科创廊道和环太湖科创圈的交汇叠加优势,以“生态+科技+产业”理念发展创谷经济,让太湖南岸的“创谷”经济图景加速变为实景。
作为湖州市重点打造的高能级战略科创平台,总面积约66平方公里的西塞科学谷已投资18.5亿元,建成中型和小型科研楼26幢,并于去年8月15日顺利开园。该谷围绕半导体及光电等产业链,打造“创谷”引领带动、“头部企业+高新技术企业”联动发展的新兴产业集群。
针对打造半导体及光电产业链,我市开展科技招商,相继组织“芯动南太湖”半导体产业峰会、杭州城市推介会等5场重量级活动,与中金资本、云禾、鼎新等27家基金公司建立合作,组建百亿级的半导体及光电产业投资基金,签约落地36个高质量半导体及光电产业项目。
不仅仅是西塞科学谷,阳山时尚谷的英国莱玛、法国乐尔福香精香料、澳大利亚喜美恩化妆品等24个新项目正在全速推进;灵峰智慧谷的梦栖互联网金融谷开工建设,大学生创业空间“智荟家”投入启用,民宿互联网平台头部企业“订单来了”入驻;莫干论剑谷的之江实验室·AI莫干山基地会议中心进入主体施工阶段……
奔跑的“创谷”为我市持续植入新产业、聚引新人群、催生新经济,加快实现从长三角地理中心向科创枢纽中心的精彩蝶变。
多措并举释放企业活力
企业是科技创新的重要推动者,是最具活力的市场主体。去年,我市聚焦推进高新企业“规上化”和规上企业“高新化”,实施《湖州市科技企业“双倍增 两转化”行动计划》,持续抓好高新技术企业、科技型中小企业梯队培育,推动我市企业发展路径和模式创新,加速企业创新能级提升。截至目前,我市新认定国家科技型企业2471家,国家高新技术企业289家,省科技型企业1148家,均创历史新高;新认定科技领军企业3家,居全省第3位,新认定科技小巨人企业9家;新增国家众创空间7家,数量居全省第2位。
聚焦八大新兴产业链,我市迭代梳理省“尖兵”“领雁”重大技术需求168项,创历史新高;30个项目获国家科研立项,发布八大新兴产业链“揭榜挂帅”榜单51项,组建市级创新联合体5家,全年关键核心技术攻关项目突破134项,30个项目获省“尖兵”“领雁”重点立项,取得进口替代标志性成果16项。
我市还通过落实科技助企纾困,从快从优兑现科技“政策包”,兑现科技专项资金4.22亿元,兑现率100%。全市研发费用加计扣除额增长67%,高企税收优惠额增长17.5%,为企业减负57.4亿元,争取上报企业科技创新再贷款资金需求118.2亿元。服务规上高新技术企业1073家,帮助解决创新难题156个。
优质资源加速成果转化
依靠四条科创廊道的交汇叠加优势,我市积极推动技术、人才、成果共享共促,加速科技成果产业化。
打通产学研与成果转化通道一直以来是科技创新的重点之一。以“@0572校企直通车”为载体,市科技局联合浙江大学、西安交通大学、同济大学等高校举办科技成果路演和技术对接活动53场,促成产学研合作项目203项,技术合同成交金额1.88亿元。
去年,我市聚焦发展研究院经济,通过加快布局建设新型研发机构,持续推动科技研发机构提质扩面,全市研发能力稳步提升。同时,通过推行“一院一公司一园区一基金”研究院可持续发展路径,支持研究院通过知识产权作价投资,从孵化企业中获得最大化增值收益,从而反哺到研究院和人才团队,用于再研发、再投入。
据了解,全市45家研究院新引进科研人才604名,牵头承担国家级科技计划项目5项、省级科技计划项目10项,累计孵化引进的291家科技型企业缴纳税金1.2亿元,累计转移转化技术成果201余项,授权发明专利318件。
凝心聚力推进招才引智
人才是强市之基、发展之要、活力之源。在聚焦打造“低成本创业之城、高品质生活之城”和长三角科创枢纽城市的背景下,我市按需订制“柔性用才”“高质用才”“全职用才”三种模式,高效精准地为科技企业引进创新人才。
一方面,紧抓海外人才来华窗口期,依靠“才聚湖州”云平台,开展线上云招聘,实施顶尖人才、领军人才、优秀青年、工资薪酬、大赛遴选、区县举荐六大直接认定机制,以“双聘”模式引进人才,授予其高校和在湖研究院双重头衔,让人才留得下、留得住。去年,全市A类许可证发放量为229张,同比增长57%。
同时,制定出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》《关于支持创新创业创强十条政策意见》等政策,借助“才聚湖州·创赢未来”高层次人才云对接活动、科技招财引智座谈会、2022年科技活动周、“沪湖云聚招才引智”系列对接会、第五届中国·湖州全球高层次人才创新创业大赛等丰富活动载体,聚焦八大产业链布局人才链,强化“抓招商、引项目、聚人才”联动。
文/沈沉
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