新收案件58129件，审结57546件；40项指标综合得分全省第一；全省唯一获评全国“为群众办实事示范法院”的中级法院；环资审判、执行破难、知识产权保护等工作场景亮相中宣部“中国这十年”新闻发布会专题报道……这是全市法院系统用实干拼搏的精神、敢为人先的勇气交出的2022年成绩单。
过去一年，全市法院系统紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，扎实开展司法公信力评价提升工程，向“最美新时代法院”大步迈进。
围绕中心大局 凝聚担当作为之力
在法治化营商环境上持续发力。联合市工商联成立全省首家营商环境司法服务保障中心，“法护营商直通车”直达区县，被全国工商联与最高法院评为沟通联系机制典型案例，入选全市首批营商环境“好案例”。高效审结涉企案件17591件，“解决商业纠纷耗时”同比减少15天。开展助企纾困专项行动，及时为中小微企业发放案款3.9亿元，帮助1196家企业恢复正常生产经营。审结破产案件150件，破产回收率排名全省第一，助力负债62.9亿元的浙江尤夫高新纤维股份有限公司涅槃重生。
在高质量发展上赋能创新。审结一审知识产权案件519件，打造全省首个知识产权协同保护应用，全国首创判决常态化监管机制，获评省数字法治好应用。在地理信息、特色农业等产业集聚区设立12家“共享法庭”，设立全省首家新能源知识产权保护中心。依法判决侵犯“安吉白茶”地理标志商品全网下架，推动地理标志成为绿色发展新引擎。
在助力生态建设上开拓创新。审结一审环境资源案件195件，相关工作经验被写入最高法院工作报告。在全市推广“森林法官”工作机制，开展公益诉讼巡回审判16次、碳汇修复11次。依法治理耕地“非农化”“非粮化”问题，发出全国首份耕地保护禁止令。全省首创“生态司法+碳汇”，拓宽生态产品价值实现通道。新天龙公司重整案、横跨浙苏皖三省的精馏残渣非法处置案入选全国环资审判典型案例。
聚焦执法办案 扛起公平正义之责
依法惩治刑事犯罪。审结一审刑事案件2797件，依法严惩严重刑事犯罪案件177件216人。常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶案件4件22人。依法惩治腐败犯罪，审结贪污、受贿等职务犯罪案件48件51人。审结电信网络诈骗案件337件660人，追赃挽损到位率高出全省均值一倍。从严从快惩治养生保健、投资理财等涉老诈骗案件60件、83人。
妥善审理民商纠纷。审结一审民商事案件31875件。认真贯彻实施民法典，审结“《湖州市养犬管理规定》第一案”“朋友圈差评案”“外卖小哥撞人案”等典型案例，用身边事传递正能量。审结金融商事案件5978件。通过绿色金融调解中心促成2609件案件顺利和解，总金额超3.6亿元。积极争取湖州、嘉兴两地证券虚假陈述侵权案件集中管辖，与市金融办共建跨域多元化解机制。
助推全面依法治市。审结一审行政案件620件，连续6年召开府院联席会议、发布行政审判白皮书。出台行政争议联动化解工作意见，一审行政案件协调撤诉率全省第一，行政败诉率历史最低。稳妥审理涉苏台高速、沪苏湖铁路等案件，助推城市有机更新。助力“大综合一体化”行政执法改革，设立行政争议调解中心联络站51处，推动行政执法权限和力量向基层延伸。
践行司法为民 提升群众司法之感
公平正义传递司法温度。妥善审理关系群众切身利益案件10622件，审结婚姻家庭、抚养继承等案件2426件。出台全省首个家庭教育指导工作指引，开展家庭教育指导506次。稳妥审结商品房买卖、建设工程等案件2628件，出台涉房地产纠纷裁判指引。依法惩治欠薪，审结劳动争议案件526件，为农民工追回“血汗钱”3108万元。为当事人缓减免诉讼费116万元，为177名困难当事人发放司法救助金430万元。
“枫桥经验”在湖州不断升级。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全省首创诉源治理指标体系。全市法院诉前化解和民事可调撤率88.8%，全省第二，收案数连续4年实现下降。大力建设“枫桥式人民法庭”，全市30家人民法庭全部投入实质化运行，灵峰法庭入选全国法院新时代人民法庭建设典型案例。全市1157家“共享法庭”深度融入“解纷无忧”共富班车运行，南浔法院“两站一庭”、长兴法院“未来乡村”等“共享法庭”入选省级示范。
胜诉权益高效兑现“真金白银”。办结执行案件15138件。探索建立执源治理指标体系，案件自动履行率全省第一。联动乡镇试点“大起底、大协作、大公开、大执行”行动，执行到位金额19.8亿元，标的到位率全省第一。移送追究刑事责任362件，拒执案件移送率全省第一，拒执打击“一件事”应用全省推广。推动社会诚信体系建设，1451名被执行人受到法律严惩。全市法院执行质效综合排名全省第一，向“切实解决执行难”目标坚实迈进。
深化改革创新 拓宽数字转型之路
全面提升司法公信。实施司法公信力评价提升工程，让司法公信可见可感。以“当事人一件事”为核心深化审判管理，提升质效监管精准度。开展“六大专项行动”，查处涉虚假诉讼案件326件。出台全省法院首个“为群众办实事”长效机制和工作评价地方标准，高分兑现实干争先主题实践对人民“五项承诺”，法官队伍建设公众满意度在法治浙江建设调查中居全省第一。
持续深化司法体制改革。出台全省首个规范案件提级管辖办法，提级审理全国首例违法使用“COD去除剂”干扰监测设施污染环境刑事案件，成为审级职能定位改革标志性案件。修订审判委员会、专业法官会议工作规则，落实院庭长办案常态化机制，标记监管“四类案件”828件。成立全省首家监狱“共享法庭”，对2428件减刑假释案件全部实行实质化审理。
加快推进数字化改革。10个项目入选全省法院数字化改革“育苗造林”工程，占比全省第一，4个项目获评全省数字法治和“全域数字法院”好应用。完成12368诉讼服务热线智能集约改造，热线接办率全省第一。迭代升级“法护生态”集成应用，被中国社科院法治蓝皮书收录。深化湖州法院数字研判决策中心运作，以司法大数据服务市域社会治理现代化。入选全省数字化改革网络安全十大案例。
全面从严治党 夯实法院队伍之基
坚决筑牢政治忠诚。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，创新“思·享讲坛”“青年说”等学教平台，引导干警坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。积极争取市委首次召开法院工作会议，出台支持法院高质量发展意见。全面落实党组党建主体责任，市中级人民法院9个支部入选市直机关示范和特色支部，与39个基层党组织开展党建联建，全市法院执行局依托支部联建协力项目攻坚，工作经验被全省推广。
全面推行比学赶超。打造“六比赛道”，通过月赛季考，培育先进人物、典型案事例72例，涌现“全国优秀法官”“全国办案标兵”等国家级典型。全省法院十大最佳案例评选，湖州法院独占三席。《茫崖之恋》荣获第九届亚洲微电影艺术节最佳作品，《寻归》入选全国法院十佳新媒体作品，吴兴法院沈家本文化园获评全国法院文化建设特色项目。
纵深推进从严治院。对照“五张责任清单”，深化“四责协同”，常态化开展执法司法顽瘴痼疾整治。在全市法院开展“四项建设”整改提升行动，针对发现的26项具体问题，明确82项整改举措。全省率先建立清廉法院建设指标体系，打造廉政风险智能管控闭环，被省纪委列入公权力大数据监督改革应用场景。市法院获评市清廉建设基层成绩突出单位。
自觉接受监督 践行阳光司法之举
主动接受人大政协监督。高质量办结市人大代表建议6件、市政协委员提案8件，定期向人大报告、向政协通报工作情况。认真接受《刑事诉讼法》贯彻实施检查，确保法律正确实施。全市237名员额法官接受人大常委会履职评议，评议结果作为等级晋升、员额退出、绩效考核的重要依据。打造“云上会客厅”，邀请代表委员参加会议、视察法院、旁听庭审、见证执行等520人次。举办“为群众办实事”活动专题视察发布会，实现“看得见的公正”。
依法接受检察机关监督。邀请检察长列席审委会32人次，认真办理检察建议，审结抗诉案件16件，共同维护司法公正。
广泛接受社会监督。开展全市法院院领导大接访、大走访、大调研活动。在互联网公布裁判文书5.15万份，召开新闻发布会15场，225篇稿件获国家级媒体刊发，3次被央视《新闻联播》报道，市法院微信公众号获评全国法院百优新媒体账号。人民陪审员参审案件3878件。文/陆晓芬
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2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，是推进中国式现代化湖州实践的关键之年。全市法院系统将坚持服务大局、司法为民、公正司法，持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，深入开展司法公信力评价提升工程，全力推进“最美新时代法院”建设，为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市，奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章贡献更大力量。