扩大有效投资 掀起建设高潮
市发展改革委党组书记、主任 徐卫勇
今年,全省启动扩大有效投资“千项万亿”工程,全市深化部署“十百千万”重大项目攻坚行动,掀起新一轮重大项目建设高潮。
今年的投资工作主要有三个特点,一是更加注重谋项目、扩投资。谋得“早”,去年11月我市多次开展专题调研,明确今年投资总量突破2000亿元大关,增长9%、力争11%的目标。谋得“深”,围绕制造业项目、基础设施和新基建项目深入谋划,迭代升级招商体系,深入实施“2+8”平台综合实力五年倍增行动,推动农村、工业和城市有机更新,谋划布局一批分布式零碳电站项目。谋得“实”,制定10亿元以上项目“谋划、前期、新建、续建”四张清单,重点推进200个以上新建、续建类项目,推动早开工、早竣工、早投产。
二是更加注重促开放、惠民生。加快交通等基础设施项目补短板,今年安排10亿元以上交通项目19个,总投资超1100亿元,年度计划投资99亿元。加快打造幸福新湖州,安排10亿元以上民生项目8个,总投资189亿元,年度计划投资34亿元。
三是更加注重强产业、增实力。从投资结构来看,我市民间投资占比在70%左右,居全省首位。今年将围绕制造业投资发力,安排10亿元以上制造业项目100个,总投资超2200亿元,年度计划投资161亿元。围绕八大新兴产业链,聚焦关键核心和“高精尖”领域,招引落地一批战略性、支撑性、引领性的重大产业项目。
全面建设“青创新城”
市人力社保局党组书记、局长 徐晓惠
人才是第一资源,打造“六个新湖州”、建设生态文明典范城市关键靠人才驱动。“青创新城”建设的目标是将湖州打造成汇聚全国各地青年人才、海外留学人才创新创业的新兴城市。为此,人社部门重点在四个方面抓好落实。
一是坚持目标导向。牵头制定“青创新城”实施意见,科学布局“2618”青创空间体系。到2025年,新增青创项目5000个以上,新引进青年人才15万人以上,新引进技能型实用人才10万人以上,“青创新城”建设取得一批标志性成果。今年,我们将建成青创空间6个,引育青创项目1000个,引进青年人才5万人、技能型实用人才3万人,建立青创驿站30家、青创基金6支、青创标杆银行6家。
二是改变战术打法。在招引模式上,从分散式招引向集成式、成建制和个性化招引转变;在招引对象上,从招引大学生向招引大学生、技术技能人才、人力资源服务业项目、青年创业项目转变;在招引图谱上,从走高校向走高校、职业技术学校、技工院校、人力资源企业、科创园区拓展。
三是引育青创主体。引导帮助青年投身“科创”“数创”“商创” “乡创”等行业,引导发展数字游民公社等新经济平台,加大互联网+现代服务业、文化创意、网络直播等新经济新业态新模式的创业引导力度。
四是强化政策保障。迭代升级青年创业政策,拓宽补助范围,对技术技能人才及大学生创业项目加大补贴力度,对来湖投资建设青创园的项目,按照相关规定给予奖励。在政策兑现上,坚持数字赋能,网上通办、提高效能,为“青创新城”建设提供政策保障。
当好生态环保主力军
市生态环境局党委书记、局长 潘鸣
政府工作报告对今年我市深入打好污染防治攻坚战,加快打造美丽新湖州提出了明确要求。生态环境系统将协同推进降碳、减污、扩绿、增长,做好凝一心,攻三坚,聚四力等方面工作。
凝一心,就是以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体总抓手,更好发挥建设生态文明典范城市的“发动机”作用,广泛凝聚坚定信心、攻坚恒心和必胜决心。
攻三坚,就是打好“清新空气”“五水共治”和“无废城市”三大攻坚战。精准开展本地大气污染“源解析”,集中开展扬尘治理“一地曝光,全域整改”,年度大气重点污染物减排量完成“十四五”总任务的30%以上。深化“找寻查挖”专项行动,深化“污水零直排区”建设,织密太湖蓝藻防控网,确保国控断面月度超标次数下降35%以上。深入推进国家“无废城市”建设,加快建设“土地身份证”系统,启动危险废物“趋零填埋”攻坚,填埋比下降至12%以内。
聚四力,四力分别是专业力、综合力、创新力、展示力。专业力,即坚持点面结合、标本兼治,做好环评审批、监督执法等职能工作。综合力,即牵头落实美丽新湖州建设、污染防治攻坚、生物多样性保护等工作,落实全量试点都拥有、全量考核都争优、全量体系都健全、全量情况都掌握、全量问题都直面、全量要求都提升的要求。创新力,即加快建设生态文明国际合作示范区,推进绿色低碳创新综合改革,打造一批标志性成果,探索形成引领未来生态文明建设的新模式。展示力,即聚焦制度机制、数字赋能、立法保障等重点,加强美丽单元建设,全方位、多维度、立体化展示“在湖州看见美丽中国”。
高质量全面推进乡村振兴
市农业农村局局长 张云威
今年的政府工作报告提出“高质量全面推进乡村振兴,打造绿色低碳农业强市”的部署要求,我们将围绕这一目标要求,全力打造“绿色低碳农业强市”,具体来说做到三个“走前列”。
一是以“产业链招商”为核心,推动乡村产业发展走在全省最前列。我们将精心规划产业布局,用心提升园区平台,深化农业“双强”行动,尤其要以工业理念强化现代农业全产业链招商,紧盯绿色渔业、湖羊、预制菜等七大主导产业,注重绿色低碳导向,强化区县比拼亮晒,优化招商引资方式,加快产加销贯通、农文旅协同,持续招大引强,不断培育壮大湖州特色“八业千亿”乡村产业体系。
二是以“品牌化经营”为特征,推动和美乡村建设走在全省最前列。我们将迭代启动新一轮组团式和美乡村建设行动,突出做好乡村品牌化经营文章,注重文化引领、产业引入、人才引育,全域推广“O+EPC”运营模式,加快发展创意农业、乡村夜经济等新业态,推动湖州成为和美乡村先行地、乡村创业首选地、美丽中国浓缩地。
三是以“试点市建设”为契机,推动农民共富水平走在全省最前列。我们作为全省唯一缩小城乡差距领域省级共富试点市,将持续发挥强村富民集成改革优势,全面推广“飞地抱团”“产村融合”等模式,不断做大强村公司,做精“未来农场”,做强集体经济。
文/陈颖 图/伊凡