历史的车轮滚滚向前，时代的脚步永不停歇。回首不凡的2022年，机遇与挑战并存，湖州工业厚积薄发、笃行不怠。
一年来，在市委、市政府坚强领导下，全市经信系统积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，围绕打造实力新湖州，坚持稳中求进总基调，凝心聚力稳增长、调结构、增动能、优服务，奋力保障工业经济运行在合理区间。
翻开成绩单，这一年，湖州跻身全国先进制造业城市第27位、较上年提升2位，成功入选国家首批数字化绿色化协同转型发展综合试点城市、国家级服务型制造示范城市，均属全省唯一；成功承建的“一指减负”数字化应用，获国务院办公厅通报表扬。经信领域人才工作考核列全省第1位。省级以上领导对湖州工业批示达13次。
工业运行稳字当先
面对疫情反复叠加百年变局的新形势，一年来我市积极推进“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动，开展全市经信系统“助企纾困百日攻坚”，实施精准调度，全力保增长、保畅通、保资金，全年全市规上工业增加值增长3.04%。
通过开展“千名干部助千企”活动，全市排定4100家规上企业、156个重点项目两张清单，市、区县、乡镇三级领导一对一联系帮扶，特别是针对324家重点企业，开展由34名市领导牵头的“服务周”活动，帮助企业解决问题10249个。
为真切减轻企业发展负担，我市持续深入开展减负纾困政策宣传，持续推进全省减负降本数字化改革试点市建设，完善“一指减负”场景应用功能模块，全年累计减轻企业负担235.4亿元。同时市经信局还牵头制定出台湖州稳进提质“七条政策意见”，加快政策“一键兑”平台建设，对评定类项目实行企业“免申报、零跑腿”，兑现惠企政策资金112.2亿元。
产业优化双管齐下
产业结构关系到工业经济的命脉。一年来市经信局牵头编制“实力新湖州”建设方案，谋划实施八大新兴产业链“链长制”。全市省“新星”产业群数量居全省第一，为唯一实现区县全覆盖地市。谋划出台《关于工业全域有机更新的指导意见》，制定《2022年度全域有机更新推进计划》《湖州市工业全域有机更新规划指导目录》，启动100亩以上工业有机更新区块30个，腾出低效用地1.35万亩，为新兴产业发展提供了丰富资源。
聚焦传统产业，我市加快推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，核定高耗低效企业名单，“一企一策”实现改造提升，全年累计整治高耗低效企业1263家。围绕历史经典产业发展，市经信局牵头制定《湖笔保护和发展条例》，举办湖州首届工艺美术大师精品展，成立“湖州市历史经典产业共富中心”，扎实推进传统工艺美术人才评审。
有效投资增添动能
项目是推动经济的牛鼻子，项目代表着新的增长点。聚焦工业有效投资，一年来我市深入实施项目“双进双产”，积极排摸年度拟开工和续建重点项目清单，市、区县联动强化要素保障，确保早开工、早投产。全年认定工业“大好高”项目205个，3亿元以上项目新开工138个、新竣工124个。
在技改投资领域，我市制定出台制造业全域技改三年行动计划，对“零土地”技改“标杆示范”项目，补助上浮4个百分点，鼓励企业扩大技改投资。2022年，技改投资同比增长7.1%。
为深化“破五未”攻坚，我市还遴选梳理出330个工业“五未”项目，坚持“单子+方子”措施，落实现场核查、专项通报等机制，全年销号化解“五未”项目317个，销号率96.1%。
培大育强升级主体
企业是工业经济体系中的最小细胞。一年来，我市深入实施“雄鹰”“金象金牛”等大企业培育行动，东方基因入选省“雄鹰”企业培育名单，德马科技入围“单项冠军”，新增国家级服务型制造示范企业2家。推进五企培育数字化系统建设，统筹推动优质中小企业梯度培育，新增国家专精特新“小巨人”44家、省“隐形冠军”7家，天能和诺力成功创建省级标杆企业。
在做实做细企业服务方面，我市加强了《浙江省民营企业发展促进条例》等法律宣贯落实，创新打造“企小帮”助企服务品牌，累计开展志愿服务超百次，获评2022年首批市营商环境“好案例”。在规范提升小微园区方面，成功打造一批示范引领的市级小微企业园，累计建成省级认定小微园80个；新增国家小型微型企业创业创新示范基地1家，全省仅4家，省四星、五星级小微企业园4家，省数字化示范园区4家，列全省第二。
数字赋能创新特色
聚焦数字经济“一号工程”2.0版，我市积极推进数字经济系统建设、打造万物智联大厦、千兆进村“共富班车”、产业数据仓等攻坚行动，多项指标位居全省前列。2022年，184个亿元以上数字经济核心产业项目完成投资138.42亿元。
我市还深入推进“双千兆”网络协同发展，建成国家千兆城市。依托“5G一件事”改革，加快“双千兆”进村入户，建成试点示范村5个。在数字经济系统建设方面，我市印发《2022年湖州数字经济系统建设工作要点》，制定《湖州市“未来工厂”攀峰计划工作方案》，以“产业大脑+未来工厂”为引领深化新一代信息技术与制造业融合发展，新增智能物流、电梯2个省级工业行业产业大脑，三一装备、巨美家、物产中大3家企业入选省未来工厂试点企业，均列全省前三。
绿色发展夯实基底
绿色是湖州的底色。在制造业领域，一年来我市全力推进绿色体系建设，开展绿色工厂“提质升星”攻坚，完成306家企业“提质升星”；新增国家工业产品绿色设计示范企业4家，省级绿色低碳园区2个，均居全省第1位；新增省级绿色低碳工厂11家。
在推进工业领域节能降碳方面，我市出台了工业节能降碳技改行动方案，实施节能降碳技术改造“双千”行动，推动实施节能降碳技术改造项目330个，列入省级重点项目30个，居全省第一。
我市还率先上线工业碳效码2.0版，制定《湖州市规下工业企业碳效评细则（试行）》，推进碳效评价向规下企业拓展；实施“碳效论英雄”改革，累计发放“碳效贷”2875笔，金额168.16亿元。
创新驱动活力倍增
创新是工业经济的重要驱动力之一。一年来我市积极推动新技术新产品开发，指导企业研发省级工业新产品，实施国产化替代。2022年，规上工业新产品产值率45.85%，列全省第4位。值得关注的是，全年省首批次新材料共认定37个，其中唯一一个国际首批次新材料为我市产品；省内首批次新材料认定22个，我市5个，居全省第一。
在夯实技术创新平台建设方面，我市梳理建立国家、省企业技术中心培育库，会同区县、行业专家开展企业技术中心建设“面对面”指导服务。天马轴承入选国家企业技术中心、全省仅3个。
通过搭建全市统筹的才企对接平台，全市成功举办产业人才精准对接会，实施“人才强企”工程，率先实施人才密度评价、“大好高”项目人才、“南太湖精英计划”企业类项目直接认定，获批全省唯一人才密度评价试点市。
展望2023
新的一年，全市经信系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定不移实施制造强市战略，围绕“高质量绿色低碳发展”主线，深入开展“新兴产业培育突破年、传统产业提质攻坚年、企业服务优化提升年”三个年活动，聚力实施“产业创强、提质增效、制造强基、数字赋能、创新制胜、改革服务”六大攻坚行动，扎实推进 “3620”工作体系，加快构建现代产业体系，建设长三角先进制造业基地、全国绿色智造名城。
文/邵鼎
本版资料图片由市经信局提供