图为浮玉大桥下
记者 党勤
本报讯 湖州是江南水乡，桥梁众多，桥下空间有大有小，长期以来“桥上的风景”容易被看见，而桥下的空间却成了“被遗忘的角落”。连日来，《看见》栏目记者在中心城区调查了中兴大桥、湖东大桥、浮玉大桥等多个点位的桥下空间，发现了不少问题（见图）。
在中兴大桥南堍，记者看到桥下空间杂乱无章、垃圾遍地。缘何成了这样？记者找到管养单位市公用事业管理中心。工作人员介绍，大桥建成已有20多年，桥下空间一直处于闲置且未进行长效管养的状态。在湖东大桥桥下，记者发现居然有人居住于此，现场不仅有过夜的被褥，还有大量的废品以及烹饪生火工具，存在不少安全隐患。
同样的情况也发生在浮玉大桥桥下。记者看到，桥下大部分空间已被围挡隔开，但往里走，可以见到许多生活物品。居住在这里的人告诉记者，他还养了鸡和狗。
经记者查询，桥下空间是不允许非法占用的，在《公路安全保护条例》中，第九条规定：任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。第二十二条也明确：禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施……
作为桥梁管养单位，日常有关注到吗？市公用事业管理中心道路桥隧科副科长沈艺超说，针对此类现象，也曾联动属地、综合行政执法部门进行过清理，然而没过多久又会恢复原样。该中心副主任曾学良也坦言，日常巡查重点是在桥梁的安全运营上，对桥下环境有所忽视。
目前，市公用事业管理中心负责管养的桥梁共有145座，拥有桥下空间的有58座，其中采取围挡封闭的有17座，而通过资源整合利用起来的只有14座。如此看来，桥下空间的利用率并不高。
湖州师范学院经济管理学院行政管理系教授王锋说，桥下空间的利用，体现并考验城市管理的智慧。许多城市采用“以用代管”的方式，这点可以借鉴。比如把桥下空间打造成为停车场、小公园、运动场等，原来脏乱差的空间转变为公共空间。当然这不是一个部门、一个养护单位能够完成的，需要政府统筹规划、科学安排、群策群力、合作共治。