上个周末，湖州的商界朋友圈里可谓异常热闹。不管是工业、服务业的从业者还是普通个体户，大家都把焦点对准了我市新出台的《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》。开年上来就出大招，全市各界热议不止。
“230.7亿元的政策资金支持，这无疑是给市场注入了强心剂。”湖州大本营科技有限公司总经理朱振华告诉记者，他通过视频直播观看了新闻发布会，仔细聆听了政策解读，并利用双休日的时间反复研究了自己企业所涉及的政策项。
和朱振华一样关心关注新政的人不在少数。新政的发布对不少人来说极具引领作用，也有人把这种引领作用称为“新的渴望”，渴望在高质量发展的大道上，湖州经济再创佳绩。
文/图 记者 邵鼎
拼开局 升级加码抢先机
在很多人看来，过去三年是检验一座城市抗压能力的试金石。面对疫情反复冲击、经济循环受阻、社会运行承压等超预期挑战，几年来，我市以超常规举措和最优质服务持续对冲下行压力。数据显示，去年我市经济持续恢复稳步向好，地区生产总值达到3850亿元，增长3.3%，分别高于全国、全省0.3个和0.2个百分点。
随着疫情防控措施优化调整，2023年对湖州而言，是变局中开新局的优选节点。唯有在起点就跑起来，方能在一开始就全力冲刺抢占先机。
新政便是最好的集结号。据了解，发布的新政包括8个领域56条具体政策，全面顶格承接省“8+4”政策体系，围绕省“十大工程”，全面落实落细省55条政策，做到省里的每一条政策内容都有呼应、有深化。
市发展改革委主任徐卫勇表示，这一轮政策涵盖了经济社会发展的方方面面，更加综合、更加全面、更加系统，是全市促进经济高质量发展的纲领性政策文件。新政还在去年稳进提质政策的基础上，全面迭代创新，全方位“升级加码”，每一条都是实打实的举措，每一条都是真金白银。
记者细细翻看新政内容，扩大有效投资、加快先进制造业群链培育依然是此次政策中的重点内容之一。对照全省“415X”先进制造业集群规划中，有12个在湖州有布局，其中高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料3个万亿产业，湖州属于核心布局区域。
“结合当前实际，湖州将出台新一轮制造业高质量发展扶持政策，统筹不少于10亿元，在推动产业创强、发展数字经济、倡导绿色低碳、强化科技创新、企业培大育强、优化服务环境等方面给予支持。”市经信局局长陆建卫说，此外在用地保障、金融支持、人才支撑等要素保障上也将更加聚焦实体经济的需求。
抓速度 政策落地回声响
这两天，浙江美欣达印染集团湖州进出口有限公司总经理王鑫忙得不亦乐乎。借助新政的红利，他所在的企业跟随市商务局组织的经贸团赴英国伯明翰参加展会。他告诉记者，以往自己出国参展，人力、物力、财力都费时费劲，这次有了政府部门的组织和帮助，就可以一门心思“抢订单”了。
政策出得好不好，落实才是关键。为尽快让市场主体享受到政策红利，新政发布伊始，我市相关责任人就明确表示，将坚持早落地早兑现，确保所有政策上半年“大头落地”，全力支持企业拓市场、抢订单、推项目，助力经济“开门稳、开门红”。
事实上，政策落实快一直以来是湖州构建良好营商环境的优势之一。过去一年，我市全力打好稳进提质助企纾困组合拳，用真金白银支持市场主体强信心、渡难关，累计为企业减负235.4亿元，兑付涉企政府性补助补贴资金112.2亿元，落实增值税留抵退税123.7亿元，推动了经济复苏向好。
“延续以往的原则，我们坚持财政资金能下快下、精准直达，迭代升级‘一键兑’平台，创新推出‘认定即兑付、承诺即兑付、申报即兑付’的快捷惠企兑付模式，并加强财会监管和绩效评估，确保资金兑付快、绩效好、安全性高。”市财政局局长杨中校说。
提升兑付速度的同时，在新政的推广和宣传上，各地的小分队也纷纷行动起来。去年市经信局积极探索“政府+机构”志愿服务模式，充分动员各涉企部门和各类专业机构联合通过组建“企小帮”志愿服务团队，招募一批自愿贡献时间、精力、智慧和经验的专家型志愿者，为企业提供政策帮享、专业培训、定制服务和热线解答等服务。
“我们在新政对外发布的当天就着手开始宣传册的制作，同时通过线上企业码和2121212助企服务热线，打造‘找政策，上企业码’模式，线下依托‘企小帮’志愿者+工作站，打造‘要服务，找企小帮’样板。”市企业服务综合平台总经理潘海翔说。
提信心 优化环境蓄动能
“全市新增制造业中长期贷款150亿元，对一季度新增贷款额度在100万元及以上的工业普惠小微企业贷款，按照新增贷款额度的1%给予企业补助。这个金融政策很给力，不仅感受到诚意，更给了我们发展信心。”在湖州新江浩电子有限公司，总经理尹超这几天都在细细研究着此次的新政，在他看来这份新政代表着城市的诚意，更是湖州营造良好营商环境的又一次破题。
“我们在广州办企业有20多年经验，当有机会开设新的生产基地时，很多人向我们推荐了湖州，事实证明这个选择是正确的。”尹超说，这几年和多数企业一样，新江浩电子也遭遇了多重因素的影响，但在湖州的经历给了尹超很大的信心。
从拿地动工到试生产，从水电供给到招工引才，尹超最大的感受就是这里政企同心谋发展的氛围。这次新政出台后，他觉得对各行各业都是实打实的支持。“目前我们企业已经处于满负荷生产，八条生产线全部启动，我相信很多企业人和我有一样的感受，有了政府的支持，内心不仅有感动，更多的是对未来的信心。”尹超认为。
信心提升的辐射范围远不止尹超一人。数据显示，随着此次新政影响力的不断扩大，企业复工复产、全力抢开局的热情持续高涨。截至农历正月十二，全市规上工业企业复工率就达到了92.9%，其中重点骨干企业复工率97.6%。
这些年湖州把人才强市、创新强市作为首位战略积极推进，政府每年安排4%以上的财力予以支持，湖州的创新实力成功进入了全省第一方阵。科创实力的增强吸引更多人才的关注。
海外求学多年的湖州籍学子陈振华，这几天通过众多媒体渠道关注到了家乡发布的新政。他认为，新政中提出大力度鼓励企业开展关键核心技术攻关，对市级重点科研项目的最高补助从原来100万元提高至500万元，非常精准和符合潮流。“求学多年，我一直有回乡发展的意愿，这次新政中又有11条科技创新，城市的虹吸效应正在进一步放大，对像我一样从事科研多年的人来说是新的机会。”
市科技局局长罗芳认为，按照资金“跟着企业走、跟着平台走、跟着人才走”的原则，新政将重点支持高新技术企业培育、高能级创新平台打造、关键核心技术攻关和高层次人才引育，相信未来湖州将成为更具吸引力的活力之城。