本报记者 赵晓晨
近年来,黄家埠镇坚持党建引领,切实加强廉风廉情、青年队伍、“共富工坊”、理论宣讲等建设,全面推动民生工作、党员干部工作、新政策宣传工作,不断提升基层治理能力,全力擘画“新时代精致活力美好甬西名镇”新蓝图,为我市建设现代化美好活力“最名邑”、争创共同富裕和中国式现代化示范引领的县域样板贡献更大力量。
纵深推进清廉建设 绘就乡村振兴“廉底色”
日前,在黄家埠镇五车堰村的一堂专题党课中,党员干部纷纷结合身边的小案例对现阶段工作畅所欲言。一位村干部说出了所有党员的心声:“要清清白白做人、兢兢业业做事,无论在生活还是工作中,都要严格要求自己,做到廉洁用权。”
村居是推进清廉黄家埠建设、推动基层治理的“神经末梢”。近年来,为深化“以廉治村”工作,高质量全域推进“清廉村居”建设,进一步推动全面从严治党向纵深发展,结合黄家埠镇实际,该镇开展“争做清廉村官 争创清廉村居”主题活动,深化“微廉”行动,从小事做起,从村居做起,弘扬清廉之风。
学廉洁思想,开展“我与清廉村官‘四同’”活动。通过“廉文同学”“廉地同行”“廉情同话”“廉课同上”活动,各村组建党员学习群,每周学习廉政金句、警示案例,并认真学习镇纪委确定的学习书目,不断深入学习廉洁思想。同时,黄家埠镇充分利用十六户村红色通道、华家村蒋梦麟故居、五车堰村红色文化等资源,组织党员干部不定期赴红廉基地、警示教育基地现场参观,沉浸式学习红廉文化。年中开展“微廉民主生活会”,村干部们对照“六个一微廉清单”深入开展批评与自我批评,强化自身廉洁建设,深化本村廉情。此外,还开展了以“我说清廉村官”为主题的十堂廉课活动,让村干部谈廉洁感悟、说廉情亮点,让廉思想深入干群,廉文化共融共建。
品廉洁文化,开展“我看清廉村官图谱”活动。五车堰村与浙江传媒学院合作,将清廉村官形象与故事以绘画模式上墙展示,拟打造十幅具有黄家埠特色的“新时代清廉村官图”,绘入村级廉洁文化长廊,让党员和群众在日常生活的点滴中感受廉洁思想的润养。其他村则通过发放宣传画、折页等,学习廉洁文化,让党员干部时刻反省、知行合一,让群众成为党员干部奉公廉洁的监督者。
评清廉指数,开展“我在清廉村官榜单”活动。黄家埠镇以自评、联村组评、纪委评等多元考核方式,结合日常考核、信访、审计巡察、四种形态处置及微廉指数考评等情况,评比晾晒十村廉榜。以先进党员干部、先进廉村为学习榜样,鼓励村干部奋力赶超,形成人人讲廉洁、村村吹清风的良好局面,同时,积极落实村级债务清算、村级工程清查、村级合同清理及促强村公司规范化运作的“三清一促”行动,努力形成比学赶超的良好氛围。
扬清廉新风,开展“我为清廉村居添彩”活动。“身边的党员、群众是我们最好的学习榜样。”五车堰村党总支书记王松权说。全镇上下以清廉、实干、奉献为导向,寻找、挖掘身边的清廉制度、清廉人物、清廉家庭、清廉支部、清廉网格、清廉企业等清廉因子,以榜样的力量弘扬勤廉并重新风尚。
干部群众“一条心” 实现联治“一盘棋”
“我们村庄还需要不断提升改造,大家有什么好的意见和建议,可以分享出来一起说说。”“村里的道路还有几条需要提升,咱们可以规划一下。”“河道环境已经有所改善,下阶段可以考虑绿植美化。”……近日,黄家埠镇五车堰村,村干部、村民代表、乡贤代表齐聚一堂,在联商联治会上畅所欲言。
2023年以来,黄家埠镇坚持党建引领,积极推进基层社会治理创新,建立了“党员群众联商联治”制度。这一制度以党员和群众为核心,通过党员群众“出题”、村班子一同“破题”的模式,推动党员与群众紧密合作,形成合力,不断提高基层治理水平,着力营造美丽宜居乡村人居环境。而党员联商联治先锋队建设就是其中重要的工作内容之一。
每两月一次开展联商会议,与会人员集思广益、建言献策,围绕村庄如何发展、村貌如何改变、村风如何提升等提出书面或口头建议。同时,村党组织还会定期组织党员代表讨论大学习或外出学习先进治村经验。党员群众联商联治制度运行以来,五车堰村破解了出租房难题,打赢了“耕地保卫战”,土地流转率达到97%以上;高桥村成功拆除了兰风大道两侧遗留10余年的“钉子户”;黄家埠村乡贤集资350万元打造融家园馆、乡贤馆、党群服务中心、新时代文明实践站为一体的高标准文化礼堂;回龙村推动群租房消防安全隐患整治工作得到了市领导的批示肯定;横塘村抢先于今年4月完成11家规模以下企业腌制池治理工作,得到市政府抓落实办公室通报表扬。
为更好地了解村民所思所想,黄家埠镇进一步畅通群众利益诉求反映渠道,以五车堰村为试点开展每两周一次的“固定接访日”,收集群众反映的关于居住环境、邻里纠纷、利益受损等诉求,能解答的当场进行解答;需要办理的,提交联商会议及时进行梳理、列出解决方案;需上级党委、政府支持的事项及时提交并列入村级工作计划,做到事事有回应,件件有着落。
在此基础上,黄家埠镇积极推行“党建+网格”联治矛盾纠纷模式,旨在通过党建领导和网格化管理,有效化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。“党建+网格”联治矛盾纠纷模式在黄家埠镇的推广应用,展示了党建领导和网格化管理在解决矛盾纠纷方面的有效性。
汇聚青年力量 夯实人才发展根基
在黄家埠镇的田间地头、企业车间、街道巷陌,总能看到年轻干部的面庞,他们正用青春力量奋力书写黄家埠的美好明天。青年干部邵佳滢说:“我是‘兰风青年哨’的一员,也是在黄家埠这片广袤而坚实的土地上成长的一位年轻干部,‘兰风青年哨’让我有平台做深做实每一项工作,脚踏实地联系群众,和大家心贴心。”
刚来到黄家埠镇不久,榨菜季的到来让邵佳滢有了深入一线认识姚西北片榨菜产区、了解榨菜发展历史的机会。通过参观本土榨菜厂和榨菜博物馆、邀请专家指导,她以“榨菜”为主角,写下《“小榨菜”串联起余姚经济的“大发展”》的演讲稿,在全镇青年风采展示大赛中获得了好名次,随后又参加了全市比赛,也获得了不错的名次,这让她深感“兰风青年哨”对她的帮助和指导。正是有了这样助力青年学习、发展的平台,许多青年干部才能“茁壮成长”。
镇机关35名青年干部组成的“兰风青年哨”采取导师带队制,成立4个学习小组定期开展青年学习小组读书会活动,不仅给青年干部学习成长的机会,更为他们联村入户锻炼打下了基础。青年干部结合联村安排,下沉至全镇的基础网格,做好所在网格的服务指导工作。通过指导协助网格长做好网格管理工作,第一时间发现、掌握、解决网格内发生的各类问题,及时回应群众诉求,化解矛盾纠纷,维护社会稳定,让网格成为联系服务群众、展现担当作为、深入一线锻炼的重要平台,有效提升基层社会治理能力、青年干部综合素质和基层群众满意度、获得感。
在提升基层治理水平的同时,该镇拓展“兰风‘四’哨”,帮助青年干部丰富阅历、增长见识、提高本领。“兰风智哨”,通过实时上报网格内治理问题,提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;“兰风廉哨”,通过一线廉情监督,打破“你好我好大家好”的混沌局面,让乡村治理更加清朗;“兰风红哨”,通过加强对片区内前哨支部的指导,实现党员发展、三会一课、党员学习等党建工作的进一步规范提升;“兰风云哨”,通过每周固定时间下网格,进一步深入基层,倾听基层声音,对网格内的舆情进行一线监控、一线处理。
同时,“兰风青年哨”的出现还进一步助力黄家埠镇干部实地下沉,推进业务实战培训。每位青年干部每周下村进网格开展基层治理工作,做出实效,把矛盾解决在基层;定期开展理论学习和业务培训,提升青年干部素养,让青年干部完成从“单线干部”向“全科型干部”的转型。
“古埠新语”宣讲 声声入人心
“实现‘农业大国’向‘农业强国’的历史性跨越,实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化,需要加快发展以高质量为目标、创新引领为导向、科技赋能为内核的农业新质生产力……”近日,黄家埠镇“古埠新语”宣讲团的宣讲员段梦湛结合自身工作实际,围绕当前农民最关心的农业发展问题,来到横塘村及浙江备得福食品有限公司,向一线员工、农民开展宣讲,将最新的党的理论送到田间地头、企业一线。
近年来,黄家埠镇坚持“走到群众身边,讲到群众心坎”,围绕“谁来讲”“讲什么”“哪里讲”“长期讲”这四个方面不断地进行创新,积极打造“百姓讲坛”2.0版,用群众听得懂的语言传播新思想、新理论,取得了明显实效。
“我来讲”,不断优化团队阵容。黄家埠镇注重宣讲队伍的多元化,构建起重点引领、镇村联动、梯度推进的宣讲队伍网络。青年唱响主角,该镇组建了由34名宣讲员组成的“古埠新语”青年宣讲团,让有知识、懂业务、会演讲的年轻人把“好声音”传向社会各界;草根“名嘴”走一线,以民间“小角色”组成宣讲“大队伍”,同时遴选文艺骨干王旭东、非遗传承人夏彩囡等11名活跃在农村宣讲一线的骨干作为核心宣讲员打造出一支接地气、落实处的草根宣讲队伍,并邀请“五老”人员、劳模、“三八”红旗手等人才,结合自身实践,把党的理论政策讲全、讲准、讲透。
“我会讲”,着力细分宣讲内容。因时因地策划宣讲重点,宣讲“主题党课”,根据不同的主题,不断与时俱进,形成主题党课资源库;宣讲时代热点,紧扣时代精神、时事热点,定期组织宣讲员深入一线,通过圆桌议事舞台传递和促膝谈心等方式,不断拉近与群众的距离;宣讲中心工作,围绕“拆违治乱”“耕地保护”等工作,组织青年宣讲员进村下网格,当好政策宣传员,为老百姓算清安全账、生态账、长远账。
“在这讲”,拓展宣讲阵地和制度。统筹线上线下宣讲阵地,开展针对性宣讲,定期组织宣讲员走进田间地头、农家院落、村居广场、学校企业等人员集聚点,开展“串烧式”宣讲;加强镇村宣讲矩阵建设,统筹镇村文明实践所站(文化礼堂)、镇级“兰风大讲堂”、十六户村红色通道纪念园等村级特色阵地,发挥线上阵地优势,以网络直播、录播等形式开辟“古埠新语”“‘艺’心向党”等系列“云”宣讲活动。同时,聚焦实行供应点单制、强化星级管理制、注重项目孵化制,持续构建长效机制,不断完善“作品创作—巡回宣讲—听众反馈—精品打磨”的互动闭环宣讲模式,推动宣讲骨干创作水平提升、宣讲水平提升、互动能力提升。
“共富工坊”推动“一个都不能少”
每逢周末,黄家埠镇杏山村的湖心岛追风营地以其美丽的自然风光吸引着游客前来。这里不仅能享受到美丽的湖光山色、体验特色桨板、品尝美味咖啡,还能举行户外烧烤等团建活动,初次来到这里的游客李先生说:“追风营地就像‘世外桃源’,风景优美,人情温暖,让人留恋。”
近年来,黄家埠镇认真贯彻宁波市委、市政府关于巩固拓展低收入农户高水平全面小康攻坚成果和推进乡村振兴的决策部署,创新低收入农户产业帮促增收方式,积极带动低收入农户共同富裕。备得福“共富工坊”、杏山湖追风营地、五车堰农业服务中心、上塘村杨王“共富工坊”等项目不断建设落成,让当地村民有了致富的新路子。
“有备得福公司给我们的榨菜兜底,我们不愁卖,还能去备得福做小工赚点钱补贴家用。”一位村民说。横塘村通过与浙江备得福食品有限公司开展党建联建,进一步深化“共富工坊”服务内容,将共富成果分送到农户手中。村委会的牵线搭桥让企业用工有保障、村民就业有底气、增收致富有路子。
前不久,在五车堰村的农业服务中心,一茬茬的秧苗从育苗中心分批次运送到农户手中,现代化的选种、育苗模式让农户从原先的“单打独斗”转变为“群策群力”,并向着高效农业不断迈进。该项目全面落成后,将辐射带动上塘村、五车堰村、韩夏村近6000亩土地的粮食生产,通过“生产+加工+科技”打造优势主导产业,优化农业产业化生产和规模化经营,激发产业内生动力。同时,积极吸纳有劳动能力的低收入农户,提高其工资性收入。
下一步,黄家埠镇将通过各类“共富工坊”的打造,强化龙头企业示范带动作用,拓展产业链增值、增效空间,让当地的特色优势产业拥有更加美好的发展前景。