阳明街道多策并举推动基层立法联系点工作

　　本报讯（通讯员 钱卫江）近日，阳明街道新城市社区居民周大伯认真做着《宁波市居家养老助餐服务立法调查问卷》，并对居家养老助餐服务立法工作提出了自己的意见建议。这是阳明街道倾听群众心声，推动基层立法联系点真正成为群众“民意网”的一个侧面。

　　阳明街道基层立法联系点是宁波市人大常委会基层立法联系点之一，把接地气、聚民智作为基层立法联系点工作的活力源泉，切实将“知行合一”融入立法工作全过程、各方面，推动省级基层立法联系点创建工作。

　　突出“以民为本”。坚持法规草案“到群众中去”，意见建议“从群众中来”，根据基层立法联系点贴近民生的特点，广泛征询不同群体意见建议。阳明街道注重“吃透”群众观点，了解群众真实的利益诉求，通过专业小组及时把征求的“土言土语”转化为“法言法语”，确保立法“以顺其情不违其俗，循其故不易其宜”。比如针对《宁波市电动自行车充电安全管理规定》，基层走访交流发现，农村地区集中设置充电设施不太符合实际需要，建议采取入户统一安装的方式。

　　善于“多管齐下”。阳明街道积极打造全方位基层立法联系矩阵，分别在阳明故居、北郊村、西街村、方桥村、梁堰村、富巷社区等地设立联系分点，有效扩大联系点的内涵和范围。充分运用走访调研、座谈交流、问卷调查等形式开门立法，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极扩大公民对立法的有序参与。同时，通过微信群发放二维码、抖音直播征集等线上渠道，不拘一格创新群众参与方式，提高立法的成效。

　　注重“协同联动”。针对不同法规特点，阳明街道统筹协调，邀请专业小组、人大代表、行业代表参与其中，注重发挥不同群体同心联动的作用。推动重点参与立法项目纳入市委关于国家机关重点工作和人员“双下沉”计划，更好凝聚多部门、多领域参与地方立法的合力。同时，也注重将立法工作与“代表一起来”“乡村两官进站”等特色工作结合，实现优势互补、共同提升。

　　做好“结合文章”。阳明街道基层立法联系点将“立好法”与“普好法”“促善治”结合起来。在联系点建立了国家、省、宁波市及街道立法工作成果展示，让立法工作可观可触、可感可知，使更多群众了解立法、支持立法。同时，积极宣传和运用好法律，努力提高居民法治意识和基层治理效能，比如4月22日联系点直播间宣传的《浙江省优化营商环境条例》，吸引了3725人次观看，起到了良好的普法效果。同时，也将《浙江省平安建设条例》等法律、法规运用到社区工作之中，提高了立法工作的整体成效。

　　2020年至今，阳明街道基层立法联系点对省人大《浙江省反不正当竞争条例(修订草案)》等4部条例提出意见建议10余条，被吸收采纳4条。对宁波人大《宁波市出租房安全管理条例（草案）》《宁波市预防和制止家庭暴力条例（修订草案）》等20余部条例提出意见建议150余条，被吸收采纳20余条，为地方立法传递了余姚基层群众的呼声。