■新闻回顾
过去,未成年人网络游戏充值退费缺乏统一标准,围绕是否退费、退费多少、责任归属等问题,各主体意见不一,矛盾升级、激化的情况时有发生。近日,中国互联网协会发布《未成年人网络游戏服务管理要求》团体标准(征求意见稿),首次提出细化退费标准和建议,根据各方过错情形,明确划分了网络游戏服务提供者、监护人等责任方的担责比例。如何看待首个未成年人游戏退费标准?请谈谈您的想法和建议。
■嘉宾发言
孙桂珍:这一标准的制定,不仅体现了对未成年人网络权益的关注和保护,也为网络游戏服务提供者和监护人之间的权责关系提供了明确的指导。它限制了未成年人的充值金额,明确了责任划分,完善了退费机制,有助于规范网络游戏市场秩序,促进游戏行业的健康发展。同时,这个标准的发布有助于提高社会对未成年人网络权益保护的重视和关注,对于促进家校政社共同为未成年人营造安全、健康、和谐的网络环境,具有积极的社会意义。
陆银辉:首个未成年人游戏退费标准的发布应时代之需、民众所求,是符合时代发展需求、积极回应群众痛点的一项举措,也是推进网络治理的一项良策,值得肯定和点赞。
陈剑文:首个未成年人游戏退费标准的发布,是中国互联网协会针对未成年人网络游戏充值退费问题迈出的重要一步。这一标准的发布,不仅为解决未成年人网络游戏充值退费问题提供了明确的方向,也为保护未成年人的合法权益和促进网络游戏行业的健康发展提供了有力保障。
陆银辉:《未成年人网络游戏服务消费管理要求》团体标准(征求意见稿)作为游戏行业首个未成年人消费管理和退费规范,填补了业界空白,厘清了游戏退费过程中各相关方的相应责任,将进一步保障未成年人在网络空间的合法权益,巩固防沉迷成果,助力游戏行业健康发展。
陈剑文:这一标准的发布体现了对未成年人权益的重视。未成年人由于年龄和心智的限制,对网络游戏的自控能力相对较弱,容易受到诱惑而进行不理性的消费。因此,制定统一的退费标准,有助于减少未成年人因网络游戏充值而产生的经济损失,保护他们的财产权益。同时,细化的退费标准有助于明确各方责任。在以往的退费争议中,由于缺乏明确的标准,各方责任难以界定,导致矛盾激化。而当下发布的这一标准,根据各方过错情形,明确划分了网络游戏服务提供者、监护人等责任方的担责比例,有助于各方明确自身责任,减少不必要的纠纷。
陆银辉:这一标准适用于指导网络游戏服务提供者、调解机构等开展未成年人网络游戏服务消费管理及调解,也可以为相关行政部门、司法机关提供参考。标准明确表示,网络游戏服务提供者未接入实名认证系统,或未落实充值限额要求,导致未成年人超额充值的,将承担100%的责任。如果是网络游戏服务提供者已经依照法律法规,配置了防沉迷措施,因为监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制,或监护人未充分履行监护职责的情况,那么网络游戏服务提供者应根据相关消费过程中,防沉迷措施的有效性等情况承担对应责任,建议责任比例为30%~70%,并由监护人承担剩余责任。若是重复出现多次或多种过错行为,或存在其他严重情节,如故意帮助绕过人脸识别等核验手段、因同一未成年人重复消费或同一家庭多个未成年人消费而多次申请退款、长时间怠于履行监护责任和注意义务(如所涉消费距申请时长超过一年等)等情况,监护人可能需要承担全部责任。
孙桂珍:要规范未成年人网络游戏充值行为,确保未成年人的权益得到保障,不仅需要法律法规和行业标准的不断完善,还需要游戏公司的自律和监管,有效管理游戏内诱导消费的广告,建设防沉迷系统,合理控制未成年人的游戏行为;也需要监护人提高亲职能力,加强对未成年人的教育和引导,让孩子理解金钱的来之不易和消费的含义,帮助他们理性对待游戏充值行为;还需要政府部门建立、健全监管机制,及时处理和规范不当行为,确保游戏公司遵守相关法律法规和行业标准,避免游戏公司的不良行为对未成年人产生不良影响。
陈剑文:这一标准的发布,还有助于促进网络游戏行业的自我规范。网络游戏服务提供者明确退费标准后,将更加注重自身的服务规范,避免诱导未成年人进行不合理消费,从而提升整个行业的服务质量和社会形象。
孙桂珍:当然,外因通过内因起作用。要解决未成年人玩网游过度充值的问题,关键还是要从青少年这个主体入手。我们可以关注青少年充值行为的成因,从青少年的生活方式及游戏的意义入手,帮助青少年建立正常的社交关系。
陈剑文:标准的制定只是第一步,关键在于执行。为了确保标准的有效实施,我有几点建议。首先,加强宣传教育。通过各种渠道加强对未成年人及其监护人的宣传教育,让他们了解退费标准,增强自我保护意识。其次,完善技术手段。网络游戏服务提供者应利用技术手段,如实名认证、消费提醒等,防止未成年人进行不理性消费。再者,建立监管机制。相关监管部门应加强对网络游戏服务提供者的监管,确保退费标准得到严格执行。
孙桂珍:网络游戏之所以能吸引青少年沉迷其中,一方面是因为某些游戏内容设计,如奖励系统、通关挑战等元素,使玩家乐在其中,另一方面和青少年在现实生活中的需求无法满足,无法合理应对和解决生活中的现实问题有关。从这个角度来说,家校社合作,加强对孩子的心理健康教育,帮助他们建立正确的价值观和人生观、提高应对现实生活问题的能力、培养有益身心健康的兴趣爱好、参与健康的社交生活,才能更好地解决青少年玩网游过度充值的问题。
陈剑文:总之,首个未成年人游戏退费标准的发布是一个积极的开始,它不仅有助于保护未成年人的合法权益,也有助于推动网络游戏行业的健康发展。然而,退费标准的实施需要社会各界的共同努力,希望通过加强宣传教育、完善技术手段、建立监管机制等措施,让标准真正发挥其应有的作用。
■网友围观
@小木草:标准很详细,也很重要。但只有真正落实到位,才能发挥作用。
@浅眠:近年来,关于未成年人玩网游大额充值的事件频频发生,充值容易、退费难的问题也普遍存在。现在,有了未成年人游戏退费标准,相信可以更好地解决未成年人游戏充值退费问题。
@娱萌兔:说实话,这个标准的监护人失责部分,真的很细致,看起来是下了功夫的。我觉得,监护人认真阅读后,就知道要怎么“管理”孩子玩游戏了。
@世间万物无最爱:其实,游戏充值就是媒体报道多而已。现在,短视频打赏问题更严重,出台一个网络消费的整体标准更靠谱。
■文字整理:蔡丹丹
摄 影:陈海东
插 图:魏力谨