我市统筹行政检查计划推动执法监管提质增效

　　本报讯（记者 俞冰）“大综合一体化”行政执法改革开展以来，我市深入践行增值化改革理念，全面统筹行政检查计划，显著提升行政执法质效，最大限度减少多头检查、重复检查、随意检查，助推营商环境最优化。去年，我市开展跨部门“综合查一次”445次，占检查总任务数的60.7%，减少扰企5300次。

　　“监管一件事”推动“全流程”增值服务。优化原有“末端执法”体系，将执法治理链条延伸至风险防范、整改帮扶等事前事中阶段。强化执法监管事前规划，根据企业信用等级高低对执法抽查频次进行增减，加大高风险企业抽查比例。建立监管提示预警制度，聚焦高频高风险监管事项，强化检查结果运用，向企业发放《合规建议书》提供合规整改意见。注重执法检查服务增值，推广应用行政执法检查提前告知制，切实为企减负。截至目前，全市拓展执法监管“一件事”主题78个，去年餐饮、噪声等民生重点领域信访量分别比上年下降13%、21%。

　　“乡镇（街道）来吹哨”推动“跨层级”协同作战。各乡镇（街道）改变以往被动接收行政检查计划模式，通过分析研判本地数据，合理确定检查比例和频次，自主制定本地监管计划任务。市综合行政执法指挥中心统筹市直部门配合检查。如四明山镇发出林地监管检查邀约，市综合行政执法指挥中心调配资规部门作为配合单位对林地经营单位、森林防火、林地使用等情况进行联合检查。今年以来，市综合行政执法指挥中心已收到21个乡镇（街道）年度计划81个，跨区域整合5个、跨层级整合21个，精简率32.1%。

　　“综合查一次”推动“全方位”联合检查。通过建立分组指导联系制，抽调市直部门执法骨干，与赋权部门及各乡镇（街道）开展日常联系和协作配合。市综合行政执法指导办定期分析汇总市级年度、季度、月度检查计划，对检查计划进行统筹合并。如在“娱乐场所未成年用工检查”中，将人社、公安、文广三部门检查计划合并，一次完成禁用童工、治安管理、经营活动等多项检查。今年以来，市综合行政执法指导办已收到跨部门专项检查计划81个，减少17个，整合率21%。